Leilani Farha
Ülkelerimizin ne kadar antidemokratik hâle geldiğini gösteriyor
2021 yazında, Kanada’nın Toronto kentindeki bir parkta evsizlerin yaşadığı bir topluluğu ziyaret ettim ve sakinlerinden biriyle konuştum. Yepyeni gökdelenlerin gölgesinde bir çadırda yaşıyordu ve yaklaşık beş yıldır evsizdi. Bir ara dönüp ufuk çizgisindeki bir vince işaret etti ve şöyle dedi: “Bunları kimin için inşa ediyorlar? Kesinlikle benim için değil.”
Haklıydı. Ve dünyanın dört bir yanındaki sıradan insanların yaşadığı bir şeyi yakalamıştı: konut sisteminin artık onların ihtiyaçlarına bağlı olmadığına dair giderek güçlenen kanaat. İşaret ettiği şey yalnızca bir konut krizi değil. Bu bir demokrasi krizi.
Demokrasi, yaşam koşullarımızın toplumsal konumumuz ne olursa olsun hepimiz tarafından şekillendirileceğini vaat eder. Oysa konutla ilgili kararlar sistematik olarak demokratik denetimden çıkarılıp özel sermaye yatırım şirketleri, emeklilik fonları ve gayrimenkul yatırım ortaklıkları gibi finansal aktörlere teslim edildi. Hükümetler ve bankalarla el ele çalışan bu aktörler, konutun fiyatını sıradan insanların kazandığından koparmış durumda. Evlerimizi zengin yatırımcılar için bir oyuncağa dönüştürdüler. Bu ittifaka ben Housing Inc. diyorum.
Konut krizini yönlendiren ve ondan kâr eden büyük finansal aktörlerin kullanabildiği araçlar bizim geri kalanımız için mevcut değil. Kira kontrolü yasalarını bastırmak için ordular dolusu lobici tutuyorlar. Siyasi kampanyaları finanse ediyorlar. Hükümet pozisyonlarında dönüşümlü olarak girip çıkıyorlar. Kararların alındığı odalarda ve koridorlarda bulunuyorlar.
Finans sektörünün konuttaki artan etkisiyle mücadele etmeye çalışan hükümetler bile yoğun baskıyla karşı karşıya. Kopenhag’da, özel sermaye devi Blackstone şehir genelinde apartman bloklarını satın alıp yeniledikten ve bazı durumlarda yeni kiracılar için kirayı ikiye katladıktan sonra, Danimarka parlamentosu yeni sahiplerin yenilenen dairelerde beş yıl boyunca kira artırmasını yasaklayan bir yasa çıkardı. Halk arasında “Blackstone yasası” olarak anılan bu önlem cesur bir adımdı ama hükümetin istediğinden daha zayıftı. Dönemin Danimarka konut bakanı Kaare Dybvad 10 yıllık bir dondurma önerisi sunmuştu. Ev sahiplerinin ve emeklilik fonlarının öfkesiyle karşılaşınca ve yasayı geçirmek için sağ partilerin oylarına ihtiyaç duyunca bunu beş yıla indirdi.
Ortalama kiracı, evsizliği deneyimleyen kişi, konut piyasasının dışında kalan genç – onların neyi var? Bir oyları var. Hepsi bu.
Ve oy, bize vaat edilenden daha az şeyi değiştiriyor. Ekonomist Yanis Varoufakis’in savunduğu gibi, seçimler artık ekonomi politikasını belirlemiyor. Soldan da sağdan da hükümetler gelip geçiyor ve kim iktidarda olursa olsun kiralar artmaya devam ediyor, çünkü ekonomik model hep aynı kalıyor: para getirisinin en yüksek olduğu yere akıyor; yani gayrimenkul gibi üretken olmayan varlıklara, insanları gerçekten barındıracak kamu yatırımından uzağa. Hükümetlerimizi değiştirebiliriz. Görünüşe göre hepsinin bağlı olduğu ekonomi politikalarını değiştiremiyoruz.
Finans şirketlerinin evlerimizi yatırım olarak kullanabileceğine kim karar verdi? Halk değil. 2008 finansal krizinin zeminini hazırlayan ipotekli kredilerin menkul kıymetler hâlinde paketlenmesini ya da 40’tan fazla yargı alanında gayrimenkul yatırım ortaklıklarının kurumlar vergisinden muaf tutulması kararını düşünün. Her iki uygulama da kamuoyundan uzakta, hükümetler ve finansal aktörler tarafından şekillendirildi; hiçbir kamuoyu tartışması yürütülmeden hayata geçirildi.
Aynı şey diğer konut yatırımı türlerinde de oluyor. Atina’daki kısa dönem kiralamaları ele alalım. Demokrasi orada doğmuş olsa da her zaman gelişmemiştir. Küresel finansal krizin ardından Yunanlılar iradeleri dışında acımasız kemer sıkma önlemlerine maruz bırakıldı. Mülk değerleri çöktü, ücretler düştü ve sıradan aileler geçinmekte zorlandı. Birçok mülk sahibi için Airbnb gibi kısa dönem kiralama platformları aracılığıyla turistlere kiralamak bir can simidi haline geldi – değerinin çoğunu kaybetmiş bir varlıktan gelir elde etmenin bir yolu.
Ama aileler için bir hayatta kalma stratejisi olarak başlayan şey, yabancı alıcılar için bir yatırım stratejisine dönüştü. Hükümet 2013’te Yunan mülkü satın alan her yabancıya oturma izni sunan bir “altın vize” programı başlattı. Binlerce yabancı mülk satın aldı – orada yaşamak için değil, daireleri kısa dönem kiralamaya dönüştürmek ve Yunanistan’ın turizm sektörüne iyi bir yatırım olarak bel bağlamak için. Yabancı sermaye akın ettikçe uzun dönem konut kıtlaştı, kiralar fırladı ve Exarchia ile Koukaki gibi mahalleler tanınmayacak şekilde değişmeye başladı. Atinalılar protesto etti ve hükümetleri kararlarını savunmak için çevik kuvvet polisini gönderip muhalefeti ezip geçerek karşılık verdi.
Konut krizinden en çok etkilenen insanlar için gerçek anlamda sivil katılım adına sunulan şeyler genellikle etkisizleştirilmiş, yetersiz ya da erişilemez olma eğiliminde. Kötü koşullar hakkında sesini yükselten kiracılar tahliye riskiyle karşı karşıya ve bir sonraki evleri için ev sahibi referansına ihtiyaçları var. Sadece kiralarını ödemek için birden fazla işte çalışan insanların belediye meclisi toplantılarına ya da hiçbir yere varmayan anketlere ve soru formlarına ayıracak zamanı yok. İnsanların kendi konutlarıyla ilgili kararlara katılma imkânı olmadığında, kendilerini hükümet tarafından terk edilmiş hissediyorlar. Bu, sağ popülizmin doldurmak için tam da tasarlandığı bir boşluk yaratıyor.
Bu da bizi demokrasinin vaadine geri getiriyor. Yaşanacak yerler insanların ve ihtiyaçlarının değil de finans şirketleri ile kârın kontrolündeyken, insanlar yükselen fiyatlar yüzünden evlerinden edilip sokaklara düşerken demokrasi olabilir mi? Dünyanın dört bir yanında insanlar bu soruyu açıkça ortaya koyuyor.
Madrid’de 87 yaşındaki María del Carmen Abascal (daha çok Maricarmen olarak bilinir), dairesinin sahibi olan yatırım şirketi kendisinden 500 € yerine ayda 2.650 € (2.280 £) ödemesini talep ettiğinde aynı dairede 71 yıldır yaşıyordu. Daha önceki tahliye girişimleri engellendikten sonra 23 Eylül’de polis yüzlerce komşusunu kapı önünden uzaklaştırdı ve o tahliye edildi. O akşam binlerce kişi Madrid sokaklarına döküldü. Birkaç gün içinde göstericilerin sayısı on binleri buldu, Puerta del Sol Meydanı’nda bir protesto kampı kuruldu ve gösteriler ülke genelinde şehirlere yayıldı.
Tahliyeden altı gün sonra İspanyol hükümeti kira sözleşmelerini uzatan ve savunmasız kiracıları tahliyeden koruyan acil kararnameler çıkardı. Halk buna “Maricarmen kararnamesi” dedi. Üç gün sonra parlamento bunu reddetti. Sağ partiler aleyhinde oy kullanmıştı, biri otomatik kira sözleşmesi yenilemeyi “mülkiyet haklarının kamulaştırılması” olarak nitelendirdi. Maricarmen kısa bir süre sonra vefat etti.
2021’de Berlin’de bir milyondan fazla kişi – geçerli oyların %59,1’i – şehrin en büyük kurumsal ev sahiplerinin sahip olduğu konutların kamu mülkiyetine alınması için bir referandumu destekledi. Sonuç bağlayıcı değildi ve ardışık hükümetler bunu görmezden geldi. Bunun üzerine Berlinliler ellerindeki tek aracı, ne kadar hantal olsa da kullandı. Bu yıl 20 Eylül’de referandumun sonucunu hayata geçirme vaadiyle kampanya yürüten Die Linke eyalet seçimlerini kazandı ve ilk kez şehrin parlamentosundaki en büyük parti oldu. Bir gün sonra, henüz bir hükümet kurulmamışken Almanya Şansölyesi Friedrich Merz konutun “kamulaştırılmasını” yasaklayan ulusal bir yasayı hızlandıracağını duyurdu. Berlinliler konut konusunda ekonomi politikasında bir değişiklik için oy vermişti ve şansölye buna karar vermenin onlara ait olmadığını açıkça ortaya koydu.
Ancak hareket, demokrasinin yerine getirilmeyen vaadine güvenmemesi gerektiğini biliyordu. Geçen yıl, istekli bir hükümet tarafından geçirilebilsin – ya da bu olmazsa ikinci, bağlayıcı bir oylamaya sunulsun diye kamulaştırma yasasını kendisi yazdı. Kendi ifadeleriyle: “Allet mussma selba machn” – her şeyi kendimiz yapmak zorundayız.
Demokrasiyi geri kazanmak için gereken budur.
*Leilani Farha 2026 CBC Massey konferansları konuşmacısıdır. Bu yazı onun yeni kitabına dayanmaktadır: Housing Inc.: A Global Takeover and Our Fight for Home. Kendisi BM’nin yeterli barınma hakkı konusundaki eski özel raportörü ve uluslararası insan hakları örgütü The Shift’in küresel direktörüdür.
