Kirk Shoemaker
Son aylarda Amerika Birleşik Devletleri ile Hindistan arasında artan sürtüşme, başarısızlığa tahammülü olmayan kadar önemli bir ilişkinin parçalanma riskini doğuruyor. Yükselen bir ekonomik dev olarak Hindistan, ABD için kritik bir ticaret ortağı ve Orta ile Doğu Avrupa’da Çin’e karşı bir ekonomik denge unsurudur.
Hindistan’ın ekonomik çeşitlilik yolunda ilerlemesini desteklemek ve Çin’e karşı bir denge unsuru işlevi görmesini sağlamak için, ABD ve Avrupalı ortaklarının Hindistan ile Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri (CEEC’ler) arasında karşılıklı faydaya dayalı ticaret ve yatırımları teşvik etmesi gerekir. Amerika’nın en büyük rakibi olan Çin, CEEC’lerde nüfuz alanı kazanmaktadır. Hindistan ise, ABD ve müttefiklerinin stratejik derinliğini güçlendirecek temel bir ekonomik denge unsuru sunmaktadır.
Bu, Hindistan’ın yüzyılı olabilir. Küresel ticaret yollarının kesişiminde yer alan Hindistan, Çin’i jeopolitik olarak dengeden uzak tutmak için iyi bir konuma sahiptir. Dünyanın en büyük demokrasisi olan Hindistan, aynı zamanda dördüncü büyük ekonomiye sahiptir ve bölgesel ve küresel düzeyde değişimi yönlendirmeye adaydır. Ancak, 1991’den bu yana yıllık ortalama %7 oranındaki ekonomik büyümeye rağmen, Hindistan 1,46 milyarlık genç ve büyüyen nüfusunu istihdam etmekte zorlanacaktır. Buna ek olarak, Yeni Delhi Çin mallarına olan bağımlılığı konusunda kaygılıdır ve ikili ticaret hâlâ büyük ölçüde Pekin lehine dengesizdir.
Çin’in etkisini artırmak için giderek daha saldırgan hâle gelen çabalarını hafifletmek amacıyla Hindistan, “Make in India” (Hindistan’da Üret) gibi yerel programları hayata geçirirken, aynı zamanda dayanıklılığını güçlendiren ve Çin’e alternatifler sunan yeni ekonomik ortaklıklar aramaktadır. Bu durum, ABD ve Avrupa için, özellikle Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde, Hindistan yatırımlarını teşvik etme fırsatı yaratmaktadır. Hindistan açısından ise Avrupa ortaklıkları, ekonomik çeşitliliği güvence altına alan ve özerkliği temellendiren bir yedek plan ve umut verici bir yol sunmaktadır.
Washington da bu doğrultuda düşünmeye başlamıştır. Temmuz ayında, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Amerika’nın küresel angajmanının artık “yardım yerine ticaret, bağımlılık yerine fırsat ve yardım yerine yatırım” önceliğine kaydığını duyurmuştur. Bu değişiklikler, “Çin’in sömürücü yardım modeline karşı koymaya ve dünyanın kilit bölgelerindeki stratejik çıkarlarımızı ilerletmeye” odaklanmaktadır.
CEEC’ler genelinde Hindistan’ı kilit bir ortak olarak önceliklendirmek, bu değişimle uyumludur ve acil bir ihtiyaçtır. Çin, Kuşak ve Yol Girişimi ile Dijital İpek Yolu gibi programlar aracılığıyla bu bölgede ilerleme kaydetmeye devam etmektedir. Çin, 2025’in ilk yarısında CEEC’lerle 522,88 milyar yuan (72,85 milyar ABD doları) tutarında rekor bir ticaret hacmi gerçekleştirdiğini bildirmiştir; bu, bir önceki yıla göre %6,8’lik bir artışa karşılık gelmektedir. Bu gelişme, 2024’te ulaşılan önceki rekor seviyeyi takip etmekte olup, Çin’in bölgeye yönelik süregelen ilgisini vurgulamaktadır. CEEC’lerdeki artan varlığı ve ekonomik genişlemesi, çeşitli zorluklar doğurmakta ve yaratıcı çözümler gerektirmektedir.
Riskleri dengelemek ve stratejik derinlik oluşturmak amacıyla, ABD Hindistan’ı CEEC’lerde kilit bir ortak olarak öne çıkarmalıdır. Bunu gerçekleştirmek için, ABD’li karar alıcılar mevcut işbirliği çerçevelerini canlandırmayı değerlendirmelidir: Hindistan-Ortadoğu-Avrupa Ekonomik Koridoru, Hindistan Üçlü Forumu ve ABD-Hindistan TRUST Girişimi (İlişkileri Stratejik Teknoloji Kullanarak Dönüştürme). Bu mevcut çerçeveler, birlikte ya da ayrı ayrı ele alındığında, CEEC’lerde Hindistan yatırımlarını teşvik etmek için potansiyel başlangıç noktaları sunmaktadır.
Hindistan, Orta ve Doğu Avrupa’da hâlihazırda varlık göstermektedir ve burada ticaret ile yatırım fırsatlarını genişletmektedir. Bu bölgesel varlığa bir örnek, Hindistan’ın 2017 yılında Macaristan’daki Apollo Tyres fabrikasına yaptığı 557 milyon ABD doları tutarındaki yatırımdır. Polonya’da ise Hindistan merkezli bilişim teknolojisi şirketleri 10.000’den fazla yerel çalışan istihdam etmektedir. Bu bölge, Hindistan’ın büyüyen nüfusu için ekonomik çeşitlilik ve yaşama, çalışma ve seyahat etme olanakları sunmaktadır. CEEC perspektifinden bakıldığında ise Hindistan, yükselen bir küresel güç ve Çin’e karşı geçerli bir ekonomik denge unsurudur.
Hindistan’ın bölgedeki en güçlü ticaret ortağı Polonya’dır. İki ülke arasındaki ikili ticaret hacmi 2023 yılında yaklaşık 6 milyar ABD doları, 2024 yılında ise yaklaşık 5 milyar ABD doları seviyesindedir. Ukrayna, Macaristan, Çekya ve Slovakya gibi diğer ülkeler de Hindistan ile giderek daha fazla ilişki kurmaktadır. Hindistan’ın Sovyetler Birliği ve şimdi de Rusya ile uzun süredir devam eden ilişkileri nedeniyle, bu bölgedeki ekonomik varlığı ve yatırımları zaten yerleşik durumdadır. Bu temelin üzerine inşa edildiğinde, CEEC ülkeleri hızla büyüyen ve modernleşen Hindistan için henüz keşfedilmemiş bir potansiyel sunmaktadır.
Hindistan açısından, CEEC’lerdeki ekonomik varlığı “2047’ye kadar Hindistan’da Kalkınma” stratejisini desteklemekte ve stratejik özerkliğini korurken Çin mallarına olan bağımlılığını azaltmanın bir yolunu sunmaktadır. CEEC’ler açısından ise Hindistan’ın mevcudiyeti, bölgedeki artan Çin yatırımlarını dengelemektedir. Bu, özellikle 2021 yılında Litvanya’nın yaşadığı deneyimde görüldüğü üzere, Çin’in ekonomik baskılarına ve bazılarının “silah olarak kullanılan karşılıklı bağımlılık” olarak tanımladığı duruma dair yakın geçmişteki anılar göz önüne alındığında son derece önemlidir. Zaten bu bölgede Çin ile rekabet halinde olan ABD ve Avrupa için, CEEC’lerde Hindistan yatırımlarını teşvik etmek, dünyanın en hızlı büyüyen ekonomisini ve en büyük demokrasisini sahaya dâhil etmektir.
ABD, yükselen Çin’i muhtemelen dizginleyemeyecektir, ancak ona karşı denge oluşturacak ortaklıklar kurabilir. Hindistan, Orta ve Doğu Avrupa’da öncelikli bir ortak olarak görülmelidir. Gelecek için bugünden yatırım yapan ABD, Hindistan’a öncelik vermeli, Hindistan’ı teşvik etmeli ve bu yüzyılın en önemli ilişkisini heba etmemelidir.
