Büyük güç rekabeti, amansız gri bölge sürtüşmesinin yaşandığı bir döneme doğru derinleştikçe, Amerika Birleşik Devletleri ordusu çarpıcı ve birleştirici bir gerçekle karşı karşıya kalmaktadır: Geleneksel kinetik üstünlük, ulusal zaferi güvence altına almak için artık yeterli değildir.
Pekin, Moskova ve Tahran’daki hasımlar, insan alanını sistematik olarak silahlaştırmış; tek bir kinetik atış yapılmadan çok önce stratejik sonuçları şekillendirmek için eşgüdümlü dezenformasyon, siber sızmalar ve psikolojik manipülasyona başvurmuşlardır. Bu yapısal kırılganlığın farkına varan Kongre, modern bir karşı stratejiyi yasalaştırmak üzere kararlılıkla harekete geçmektedir. Daha da önemlisi, bu yasama girişimi partizan tutumların ürünü değildir; ciddi bir partiler arası iş birliğinin göstergesidir. Her iki partiden yasa koyucular, özellikle 2027 Mali Yılı Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası’nın (S. 4784) sunulması ve ilerletilmesi yoluyla savunma yetkilendirme sürecine kararlılıkla öncülük etmeleri nedeniyle büyük bir minnettarlığı hak etmektedir.
Bilgi Düzensizliği ve İnsan Alanıyla Yüzleşmek
Son akademik çalışmalar, bu tehdit ortamının ne denli ciddi hâle geldiğinin altını çizmektedir. Düzensiz Savaş Merkezi tarafından yayımlanan “Bilgi Düzensizliği ve Düzensiz Savaş: Bilinmesi Gereken Üç Şey” başlıklı bir analize göre, yapay zekâ destekli uydurmalar, deepfake’ler ve otomatik platform algoritmalarının birleşimi, otoriter devletlere çok büyük bir asimetrik avantaj sağlamaktadır. Sahte anlatılar artık geleneksel doğruluk kontrolü mekanizmalarının yetişebileceğinden daha hızlı yayılmakta ve demokratik kurumlara duyulan kamu güvenini aktif olarak aşındırmaktadır.
Analistler yıllardır, bilgiyi ikincil bir destek işlevi olarak ele almanın kabul edilemez bir stratejik kırılganlık yarattığı konusunda uyarıda bulunmaktadır. Dijital savaş altyapısı ve askerî caydırıcılık üzerine önceki değerlendirmelerde ele alındığı üzere, insan alanını korumamak modern savunma mimarisini eşik altı manipülasyona açık bırakmaktadır. Pentagon, son derece gelişmiş platformlara, hipersonik füzelere ve görünmezlik teknolojisine muazzam kaynaklar aktarırken, stratejik rakipler açık bir kapı olduğunu fark etmiş ve bundan yararlanarak küresel bilgi ekosistemini yoğun biçimde silahlaştırmıştır.
Çin’in hukuki, medya ve psikolojik operasyonları kapsayan “Üç Savaş” doktrini, geleneksel askerî eşikleri hiçbir zaman tetiklemeden Batı’nın karar alma döngülerini felç etmeyi amaçlamaktadır. Bu arada Rusya, açık toplumları iç bölünme yaratmak ve kurumsal güveni aşındırmak için kullanarak yansıtmalı kontrol sanatını uzun süredir geliştirmektedir. Batı savunma mimarisi, insan zihnini bütünüyle mücadeleye konu olan bir operasyonel alan olarak ele almayarak tarihsel olarak bariz bir stratejik kör nokta bırakmıştır.
İki Partili Yasal Dönüm Noktası
Bu asimetriyi ele almak, demokratik karar alma süreçlerinin temel bütünlüğünü korumak için partizan ayrımların üzerine çıkan birleşik bir ulusal yaklaşım gerektirmektedir. Senato Silahlı Hizmetler Komitesi’nin en son yasama paketi, gelişmekte olan teknolojiye ilişkin özel teknik değerlendirmelerin yanı sıra kapsamlı bir bilişsel savaş stratejisinin geliştirilmesini zorunlu kılarak bu kırılganlığı doğrudan ele almaktadır.
Bu hükümlerin ardındaki iki partili ivme, büyük bir takdiri hak etmektedir. Karmaşık savunma mevzuatında ilerlemek, ender rastlanan bir iş birliği gerektirir ve siyasi yelpazenin tamamındaki liderler, ulusal hazırlığa yönelik açık görüşlü bir bağlılık sergilemiştir. Senatör Roger Wicker, Amerika Birleşik Devletleri’nin saldırgan bir hasımlar ekseninden kaynaklanan tarihî bir tehditler birleşimiyle karşı karşıya olduğunu sürekli olarak vurgulamış; mevcut savunma yapılarının uzun süreli, çok alanlı rekabet için yeterli donanıma sahip olmadığı konusunda uyarıda bulunmuş ve savunma altyapısını modernize etmek için derhâl yatırım yapılması çağrısında bulunmuştur. Benzer şekilde Senatör Jack Reed, komite değerlendirmeleri sırasında yabancı hasımların demokratik kurumlara karşı bilgi savaşı yürütmek için düşük maliyetli dijital platformlardan yararlandıkları konusunda sık sık uyarıda bulunmuş ve Savunma Bakanlığı bünyesinde derin bir kamu-özel sektör iş birliğini ve yapısal uyumu savunmuştur.
Kongre, S. 4784’ün 1070. Bölümü gibi yasal gereklilikleri ilerleterek, son derece gerekli olan kültürel ve yapısal bir hesaplaşmayı zorunlu kılmaktadır. Bu yasama direktifleri, savunma teşkilatını bilişsel savaşı kesin biçimde tanımlamaya ve onu geçmişten devralınan psikolojik harekâttan ayırmaya zorlamaktadır. Bu stratejinin başarılı olabilmesi için üç temel sütun üzerine inşa edilmesi gerekmektedir:
- Hasım Etkisini Çözümlemek: Tepkisel doğruluk kontrolünün ötesine geçerek devlet destekli bilişsel savaş kampanyalarını gerçek zamanlı olarak haritalamak, takip etmek ve sekteye uğratmak.
- Müşterek Kuvvetin Dayanıklılığını Artırmak: Her kademedeki askerî personeli; hedefli bilişsel saldırıları, dijital yorgunluğu ve operasyonel disiplini parçalamak üzere tasarlanmış kötü niyetli deepfake’leri tanımak ve bunlara direnmek üzere eğitmek.
- Karşı Anlatıları Operasyonel Hâle Getirmek: Anlatı alanına fiziksel muharebe operasyonlarıyla eşit hız ve hassasiyetle karşı koyabilecek önleyici ve çevik bilgi manevrası kabiliyetleri oluşturmak.
Anayasal Güvenceleri ve Ülke İçi Özgürlükleri Korumak
Ancak bilişsel savunmayı operasyonel hâle getirmek, sıkı gözetim gerektiren içsel riskler taşımaktadır. Anayasal bir cumhuriyette askerî ve istihbarat makamları, demokratik kurumları yıkmaya çalışan yabancı devlet hasımları ile ifade özgürlüğü haklarını kullanan ülke içindeki vatandaşlar arasında keskin ve tavizsiz bir çizgi çekmelidir.
Mevcut yasama tartışmasının iki partili niteliği, bu temel güvencelerin ön planda kalmasını sağlamaktadır. Etkili herhangi bir strateji, görev kapsamının genişlemesini önlemek için katı yapısal güvenceler içermelidir. Savunma teşkilatı, ülke içi söylemi veya ülke içindeki sivil tartışmaları asla denetlememelidir. Bunun yerine yetkisi, ABD kuvvetlerini, bölgesel müttefikleri ve ulusal güvenlik karar alma altyapısını hedef alan yabancı, devlet destekli bilişsel savaşla mücadeleye sıkı biçimde bağlı kalmalıdır. Ulusu yurt dışında korumak, yurt içindeki medeni özgürlükler pahasına gerçekleştirilemez — bu, her siyasi görüşten yasa koyucuyu birleştiren bir ilkedir.
Ayrıca bürokratik atalet, çetin bir hasım olmaya devam etmektedir. Savunma Bakanlığı, tedarik sistemlerini çevik, gerçek zamanlı bilişsel manevra yerine ağır donanım ve platform tedariki için optimize etmek üzere onlarca yıl harcamıştır. Teknolojik inovasyon, akademik davranış araştırmaları ve geleneksel askerî komuta yapıları arasındaki boşluğu kapatmak, kesintisiz yürütme liderliği ve devam eden Kongre gözetimi gerektirecektir.
Ateş Etmeden Kazanmak
Yirmi birinci yüzyılda caydırıcılık, temelde bir hasmın stratejik hedeflerine düşük maliyetle ulaşma kabiliyetini engellemeye dayanmaktadır. Bir rakip, fiziksel kuvvetler daha harekete geçirilmeden önce bilişsel alandaki bir çatışmayı başarıyla kazanabildiğinde, geleneksel caydırıcılık kavramları başarısız olur.
FY27 savunma yasa tasarısına güçlü bilişsel savaş hükümlerinin dâhil edilmesi, savaşların halkların ve karar alıcıların zihinlerinde de fiziksel savaş alanlarında olduğu kadar kesin bir biçimde kazanılıp kaybedildiğine ilişkin gerekli ve gecikmiş bir kabulü ifade etmektedir. S. 4784’ü savunan yasa koyucuların özenli, iki partili çalışmaları sayesinde Amerika Birleşik Devletleri, gerçek anlamda bütünleşik bir bilgi manevra gücünün temellerini atmaktadır. Bu mimariyi birlikte inşa ederek ulus, nihayet en tehlikeli kırılganlığını kapatabilir ve çatışmayı daha başlamadan kazanabilir.
*Preston Knowles. Washington, DC’de ikamet etmektedir. Bilgi manevra kabiliyeti konusunda uzmanlaşmış bir reklam yöneticisi ve Altı Sigma Yeşil Kuşak sahibidir. Halkla ilişkiler stratejisi ve reklamcılık.
