Jamie Dettmer
Asıl soru, ülkenin kendisine zorla dayatılacak kötü bir barış anlaşmasına direnebilecek kadar güçlü bir durumda çıkıp çıkamayacağı.
Bu kış, Ukrayna için savaşın en tehlikeli kışı olmaya doğru gidiyor — en azından, yaklaşık dört yıl önce Rusya’nın zırhlı birliklerinin Kiev’e yaklaşmaya başladığı işgalin ilk aylarından bu yana.
O zamanlar, Ukrayna’nın yılmaz direnişi, Britanya’nın işgalden sadece birkaç hafta önce sağladığı 2.000 tanksavar füzesi ve Rusya’nın taktiksel beceriksizliği günü kurtarmıştı — buna, Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskyy’nin kendisine yapılan Amerikan tahliye teklifini kararlılıkla reddetmesi de dahildi.
Şimdi Ukrayna, kahramanlık ve doğaçlamayla aşılamayabilecek başka bir kritik kışla karşı karşıya. Bunun nedeni kısmen, ülkenin kaderinin bütünüyle kendi ellerinde olmayacak olması. Ukraynalılar dondurucu haftalar ve aylar boyunca üç büyük zorlukla boğuşurken, çok şey Batılı müttefiklerin tutumuna bağlı olacak.
İlk olarak, 2025’in 2026’ya dönmesiyle birlikte Ukrayna bir finansman kriziyle karşı karşıya kalacak ve Şubat ayında nakit parasını tüketmiş olacak — eğer Belçika, Brüksel merkezli bir menkul kıymet saklama kuruluşunda tutulan dondurulmuş Rusya Merkez Bankası varlıklarını kullanarak 140 milyar avroluk cüretkâr bir tazminat kredisi çıkarma planına koyduğu engeli kaldırmazsa. Önerilen plana göre, AB bu Rus varlıklarını sıfır kuponlu AAA tahvillerle takas edecek ve elde edilen nakdi Kiev’e aktaracak. Ukrayna ise yalnızca Moskova’nın Kiev’e savaş tazminatı ödemeyi kabul etmesi halinde geri ödeme yapmak zorunda kalacak.
Ancak gelecek ay yapılacak ve her şeyi belirleyebilecek nitelikteki AB zirvesi yaklaşırken, AB yetkilileri ile, kendisine yöneltilebilecek hukuki talepler ve Rusya’nın misillemesinden endişe duyan Belçika hükümeti arasındaki çıkmazın çözüleceğine dair pek bir işaret yok. Sorun, geçtiğimiz hafta Slovakya Başbakanı Robert Fico’nun da dondurulmuş Rus varlıklarının Ukrayna’nın savunma harcamaları için kullanılmasına karşı çıkacağını açıklamasıyla daha da karmaşık bir hâl aldı.
Tazminat kredisi olmadan, AB’nin Ukrayna’nın ihtiyaç duyduğu finansmanı sağlaması çok zor olacak — özellikle de Başkan Donald Trump yönetiminde ABD’nin mali desteğini kesmiş olmasıyla birlikte bu ihtiyaç daha da acil hâle gelmişken. Bu kredi olmaksızın, üye ülkelerin piyasalardan borç para almayı kabul etmesi ise pek olası görünmüyor. Nakit sıkıntısı çeken hükümetler, faiz ödemesi yükümlülüğünü üstlenme fikrine pek sıcak bakmıyor.
Bu durum, Kiev’deki siyasi çalkantılar ve yolsuzluk iddiaları üzerine yükselen tepkiler fonunda, “istekli koalisyon”un fon sağlamaya çalışmasını gündeme getirebilir. Bu hafta, Cumhurbaşkanı Zelenskyy’nin eski bir iş ortağı, bağımsız yolsuzluk soruşturmacılarının kendisini ve altı kişiyi, Ukrayna’nın nükleer enerji ajansı Energoatom da dâhil olmak üzere kilit devlet işletmelerini kontrol altına almak için yasa dışı bir plan yürütmekle suçlamalarının ardından ülkeden kaçtı.
Savunma alımlarındaki yolsuzluk da soruşturmacıların hedefinde ve soruşturmaya yakın, kimliklerinin gizli kalmasını isteyen kaynaklara göre, şişirilmiş tedarik sözleşmelerine ilişkin yürütülen bir soruşturma kapsamında Ukrayna Savunma Bakanlığı’na kısa süre içinde yeni baskınlar düzenlenecek.
Ukrayna hükümetine dışarıdan danışmanlık yapan bir yetkili POLITICO’ya şunları söyledi: “Tüm bunlar, Brüksel’in Kiev’e daha fazla fon sağlama kararı vermesi gereken bir döneme denk geldiği için çok kötü bir zamanlama. Bu, Batılı müttefikleri fon sağlamaya devam etmeye ikna etme konusunda Ukraynalılara büyük zorluklar yaşatıyor. Ve bu durum, MAGA yanlılarıyla Orta Avrupa’daki — örneğin Macarlar gibi — kesimlere ‘Biz bunu neden yapıyoruz?’ deme fırsatı sunuyor.”
Hassas meseleleri tartışabilmek için kimliğinin açıklanmaması şartıyla konuşan eski bir Ukraynalı yetkili ise, Ukrayna’nın “batamayacak kadar büyük” olması nedeniyle Batı’dan finansman ve silah desteğinin süreceğini öngördüğünü söyledi. Ancak Brüksel’in perde arkasında memnuniyetsizliğini çok güçlü biçimde dile getireceğini ve bazı gelecekteki proje finansmanlarını reform şartlarına daha sıkı bağlayacağını belirtti.
İkinci sorun ise savaş alanında yaşanıyor; Ukrayna, Rus kuvvetlerinin artan baskısı altında ve bir yılı aşkın süredir çatışmaların sürdüğü önemli bir lojistik ve ulaşım merkezi olan Pokrovsk kasabasını kaybetmenin eşiğinde.
Pokrovsk’un kaybı, Donetsk için verilen savaşta yeni bir aşamayı tetikleyecek ve Ruslara, şimdiye kadar ele geçiremedikleri bölgenin yüzde 25’ini almak için daha geniş bir hareket alanı sağlayacak. Bu durum, Rus komutanlarını stratejik öneme sahip Kramatorsk ve Sloviansk kasabalarını tehdit etme konusunda daha güçlü bir konuma getirecek.
Endişeleri artıran bir diğer unsur ise, Ukraynalı komutanların Pokrovsk savaşında taktiksel olarak alt edildikleri ihtimali. Ağustos ayında, komutanların komşu Dobropillia kasabasına yönelik bir Rus taarruzuna kandıkları ve görünüşe göre bu saldırıyla oyuna getirildikleri düşünülüyor.
“Ruslar Dobropillia’daki bir gedikle generallerimizin dikkatini dağıttı, ardından bunu Pokrovsk’ta bir gedik açmak için kullandı,” dedi Ukrayna Silahlı Kuvvetleri Komutanı General Oleksandr Syrskyi’nin sert muhaliflerinden olan milletvekili Mariana Bezuhla.
Parlamento Ulusal Güvenlik ve Savunma Komitesi’nin eski başkan yardımcısı olan Bezuhla, Ukraynalı komutanların Pokrovsk’ta taktiksel hatalar yaptığı görüşünde yalnız değil; bu hatalar arasında, kritik bir anda takviye birliklerinin Dobropillia’ya yönlendirilmesi de yer alıyor.
Şimdi ise, Rusların Pokrovsk’taki Ukrayna’nın arka cephe hamlesinden faydalanarak güneydeki Dnipropetrovsk bölgesi ve Zaporizhzhia’ya baskınlar düzenlemeye çalıştığına dair endişeler var. “Ukrayna Silahlı Kuvvetleri’ndeki birçok kişinin kahramanlığı ve modernliği ne kadar takdire şayan olsa da, Ukrayna ordusunun karar alma sistemi bu tempoya ayak uyduramıyor ve düşmanın belirlediği çerçeve içinde savruluyor,” diye ekledi Bezuhla.
Pokrovsk için verilen savaş, Ukrayna’nın ciddi insan gücü sıkıntısını bir kez daha gözler önüne serdi. Cephe hattının bazı kesimlerinde Rusya, 10’a 1 insan gücü üstünlüğüne sahip. Kırsal bölgelerde bu durum çok büyük bir sorun teşkil etmiyor; zira savaş alanına insansız hava araçları ve uzaktan kumandalı sistemler hakim. Ancak Pokrovsk’taki gibi çatışmalar kentsel ortamlarda yakın mesafeli muharebelere dönüştüğünde, Ruslar üstünlük sağlıyor.
Finansman ve cephedeki gelişmelere dair endişelere ek olarak, kışın üçüncü büyük zorluğu daha var: Enerji savaşı.
Geçmiş kışlarda, Ukraynalılar odaklarını ışıkları açık tutmaya vermişti; çünkü Rus hava saldırıları ülkenin elektrik şebekesini amansızca vuruyordu. Bu, Kremlin’in “General Kış”ı devreye sokarak Ukraynalıların inatçı direniş ruhunu tüketme stratejisinin bir parçasıydı. Ukraynalıların hasar gören sistemi onarma konusundaki doğaçlama becerisi ve mühendislik yeteneği sayesinde, Avrupa’dan yapılan enerji ithalatıyla birlikte, ışıklar büyük ölçüde açık kalmaya devam etti — her ne kadar Ekim 2022’de yaşananlar gibi, döngüsel kesintiler ve elektrik gitmeleri en kötü zamanlarını yaşamış olsa da.
Ancak bu kez, Rus saldırılarının ölçeği çok daha büyük ve Ukraynalıların buna karşı koyabilecek hava savunma sistemleri yok; yakın zamanda bu sistemlere kavuşmaları da pek mümkün görünmüyor. Dahası, Rusya taktiklerini değiştirerek yalnızca elektrik şebekesini değil, aynı zamanda Ukrayna’nın doğal gaz altyapısını da hedef almaya başladı. Ukraynalıların yüzde 60’ı evlerini ısıtmak için doğal gaza bağımlı.
Ukrayna kışa yalnızca bir ay kala, ülke doğal gaz üretim kapasitesinin üçte birini, hatta belki daha fazlasını kaybetmiş olabilir. Ekim ayı başında Bloomberg, Ukrayna’nın başlıca gaz çıkarma bölgeleri olan Poltava ve Harkiv’deki tesislere yönelik saldırılar sonucu yerli üretim kapasitesinin yüzde 60’ının devre dışı kaldığını bildirdi. Yetkililer ise daha sonra, yapılan onarımlarla kaybın yarısının telafi edildiğini öne sürdü.
Ancak o zamandan bu yana saldırılar art arda ve yoğun şekilde devam etti. Devlete ait ulusal petrol ve gaz şirketi Naftogaz’ın başkanı Sergii Koretskyi, bu saldırıları “terör eylemleri” olarak nitelendirdi. Sadece Ekim ayının bir haftasında, Rusya’nın düzenlediği üç ayrı saldırı Harkiv, Sumı ve Çernihiv bölgelerindeki gaz çıkarma tesislerini hedef aldı. Hafta sonunda Ukrayna’nın enerji ve gaz altyapısına yönelik bir başka büyük saldırı daha gerçekleşti; bu saldırı, ülkenin büyük bir kısmını soğuk ve karanlığa gömerken, karşı karşıya olunan sorunun büyüklüğünü bir kez daha gözler önüne serdi.
Eski Enerji Bakanı Olga Bohuslavets şu uyarıda bulundu: “Bu kışın, önceki tüm kışlardan çok daha zor geçeceği şimdiden belli.”
Gerçekten de Ukrayna için çok zor bir kış olacak. Asıl soru, ülkenin kendisine zorla dayatılacak kötü bir barış anlaşmasına direnebilecek kadar güçlü bir durumda çıkıp çıkamayacağı.
* Jamie Dettmer, POLITICO Europe’da görüş editörü ve dış ilişkiler köşe yazarıdır.
