John Feffer
Bazen, bir şehirde elektrikler kesildiğinde, herkes düzeni sağlamak, en savunmasız sakinlere yardım etmek ve geçici aksaklıkla başa çıkmanın yollarını bulmak için birlikte hareket eder. Ancak, zaman zaman bir elektrik kesintisi anarşiye yol açar: Yağma, şiddet ve herkesin herkese karşı savaşı.
Pek çok gözlemciye göre, dünya şu anda neredeyse hiçbir iş birliğinin olmadığı bir karartma yaşıyor. Rusya ve İsrail gibi güçlü ülkeler, daha zayıf komşularını işgal ediyor. Donald Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri, küresel ekonomiyi felç eden bir ticaret savaşı başlattı. İklim krizi giderek daha da şiddetleniyor ve Birleşmiş Milletler gibi uluslararası kurumlar bu durumu ele almakta yetersiz görünüyor.
İnsan hakları, doğal kaynakların korunması ve hatta egemenlik gibi konuları düzenleyen küresel kurallar aşınıyor. Dünya, ihlallerin o kadar yaygınlaştığı bir eşiği aşıp, kurallara uyumun geçmişte kaldığı bir noktaya mı ulaştı?
Dünyanın geleceği anarşi mi?
Mevcut dünya düzenini etkileyen kriz, esasen bir algı meselesine indirgenebilir. Uluslararası ilişkiler, örneğin Soğuk Savaş dönemine kıyasla bugün çok daha az öngörülebilir görünüyor. İkili kutuplu düzen, Avrupa Topluluğu’nun birleşebildiği, Güney Kore ve Japonya gibi Doğu Asya ülkelerinin hızla gelişebildiği ve Üçüncü Dünya ülkelerinin iki süper gücü birbirine karşı oynayabildiği bir dönemin istikrarına dair bir görüntü sunuyordu.
Ancak Soğuk Savaş düzeni yalnızca yüzeysel olarak istikrarlıydı. Kapitalist ve komünist dünyalar için iki ayrı kural geçerliydi ve bu dünyalar düzenli olarak çatışıyordu. Kore ve Vietnam’daki savaşlar, Kamboçya’daki soykırım, Biafra ve Bangladeş’teki kıtlık, Latin Amerika, Afrika ve Asya genelindeki askeri darbeler: Bu dönemde yalnızca Küresel Kuzey benzeri görülmemiş bir istikrar ve refah yaşadı.
1989’da Berlin Duvarı’nın yıkılmasının ardından geçen on yıllar, hukukun üstünlüğü ve insan haklarının korunması temelinde inşa edilen uluslararası bir topluluğun konsolidasyonuna sahne oldu. Ancak bu yeni küresel düzen son derece kırılgandı ve kuralları çoğu zaman ihlal edildiklerinde gündeme geliyordu.
Amerika Birleşik Devletleri’nin daha tek taraflı hareket ettiği bu Soğuk Savaş sonrası düzen, öncekinden bile daha az öngörülebilir hale geldi. Avrupa Birliği genişlemiş, ABD-Rusya ilişkilerinde kısa süreli bir yumuşama yaşanmış ve Çin hızlı ekonomik büyümesine başlamış olsa da, korkunç ihlaller devam etti: Bosna ve Ruanda’daki soykırımlar, birinci Körfez Savaşı, 11 Eylül saldırıları ve bunu izleyen Afganistan ve Irak savaşları, Sudan’daki ölüm tarlaları ve 1997’de Asya’da, 2008’de ise küresel ölçekte yaşanan yıkıcı ekonomik krizler.
Bugünün olayları bu daha geniş bağlama yerleştirildiğinde, mevcut gidişat önemli ölçüde daha anarşik görünmüyor. Çoğu ülke hâlâ küresel kurallara uymaya devam ediyor. Dünya Ticaret Örgütü ve Uluslararası Adalet Divanı’na hâlâ tahkim başvuruları yapılıyor. Uluslararası Ceza Mahkemesi, tutuklama emirleri çıkarmaya devam ediyor ve yakın zamanda Rodrigo Duterte vakasında olduğu gibi tanınmış isimleri gözaltına alıyor. Amerika Birleşik Devletleri’nin katılımı olmadan dahi, Brezilya’nın bu yıl iklim müzakerelerine yeniden ivme kazandırabileceğine dair temkinli bir iyimserlik söz konusu.
Rusya ve İsrail’in devam eden zulümlerine rağmen, diğer ülkeler komşu toprakları ele geçirme konusunda acele etmiyor. Hindistan ve Pakistan, Keşmir’deki bir çatışmanın ardından uçurumun eşiğinden döndü. Çin, Tayvan’ı işgal etmedi. Venezuela, Guyana’ya yönelik iddialarını sürdürmekte, ancak askeri müdahalede bulunmadı. Trump, Grönland, Panama ve Kanada’ya yönelik tehditlerini hayata geçirmedi.
Küresel anarşi korkusu bugünden çok geleceğe odaklanıyor. Ya dünyanın büyük bir kısmı, İkinci Dünya Savaşı öncesindeki yıllarda olduğu gibi, aşırı sağa kayarsa? Amerika Birleşik Devletleri, Rusya, Macaristan, Hindistan ve El Salvador’da sağcı milliyetçilerin iktidarda olduğu kesin. Almanya ve Fransa’da aşırılık yanlıları iktidarı ele geçirme tehdidinde bulunuyor ve bu da Avrupa Birliği’ni liberal uluslararasıcılıktan uzaklaştırabilir. Şili, Kolombiya, Brezilya ve Meksika’da solcu hükümetlerin iktidara gelmesini sağlayan Latin Amerika’daki pembe dalga, Arjantin’de Javier Milei’nin ve Ekvador’da Daniel Noboa’nın zaferleriyle birlikte, nahoş bir kahverengiye dönüşebilir gibi görünüyor.
Ancak şimdiye kadarki kanıtlar, Trump’ın diğer ülkelerdeki sağcı mevkidaşlarına hiçbir iyilik yapmadığını gösteriyor. Kanada ve Avustralya’da, ülkede bir “yerli Trump”ın iktidara gelmesi yönündeki korkular sayesinde seçimlerde merkez sol yeniden iktidara geldi. Trump’ın Brezilya’da Lula’ya yönelik saldırıları, yalnızca solcu liderin popülaritesini artırdı. Güney Kore, Birleşik Krallık, İspanya ve Sri Lanka’da şu anda sol iktidarda.
Trump’ın dünyayı klasik bir dünya düzeni biçimine —yani 19. yüzyılın büyük kısmında egemen olan etki alanları düzenine— doğru ittiği yönünde bazı spekülasyonlar var. Bu güncellenmiş versiyonda, Amerika Birleşik Devletleri Amerika kıtasına odaklanırken, Çin Doğu ve Güneydoğu Asya üzerinde birincil etkiyi elinde tutuyor, Rusya ise Sovyet sonrası alanı kontrol ediyor; Avrupa’nın etkisi ise Avrasya’nın sınırlı bir kısmı ve Afrika’nın bazı bölgeleriyle sınırlı kalıyor.
Bu tür teoriler kâğıt üzerinde makul görünse de, gerçeklik çok daha karmaşık. Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri hâlâ dünyanın dört bir yanında faaliyette bulunuyor—İran’ı bombalıyor, Ukrayna’ya yeni bir silah paketi sağlıyor ve Çin’le karşı karşıya gelmek için ordusuna büyük meblağlar harcıyor. Öte yandan Çin, altyapı geliştirme ve madencilik projelerine dünya çapında yatırım yapmayı içeren Kuşak ve Yol Girişimi’ne olan bağlılığını sürdürüyor. Avrupa Birliği ise, hem Ukrayna hem de Moldova dahil olmak üzere Sovyet sonrası alanda üyelik genişlemesi için baskı yapmaya devam ediyor.
Bir de BRICS’in Batı emperyalizmine karşı koyan yeni bir tür küresel güç olduğu görüşü var. Rusya, BRICS koalisyonunun başlıca itici gücü olmasına rağmen, bu örgütü Batı karşıtı bir yapıya dönüştürmeyi başaramadı. Diğer üyeler, özellikle Çin ve Hindistan, açık bir ekonomik düzen istiyor. Örgüt genel olarak IMF ve Dünya Bankası sistemi içinde çalışmaktan memnun.
Özetle, mevcut dönem önceki dönemlerden daha kaotik değil. Donald Trump yönetimindeki Amerika Birleşik Devletleri, Paris İklim Anlaşması ve Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi gibi bir dizi uluslararası anlaşma ve kurumdan çekildi, ancak Trump’ı takip etmek için bir kaçış dalgası yaşanmadı. Tüm dünyada Trump yanlılarının iktidara gelmesi kaçınılmaz ya da olası bir gelecek değil. Etki alanlarına dayalı rakip küresel düzenler veya Batı karşıtı blokların yükselişi gerçekleşmedi. Büyük ölçüde, küresel kurallar hâlâ geçerliliğini koruyor ve Yeats’in I. Dünya Savaşı sonrasını tanımlarken söylediği gibi, “saf anarşi” henüz “dünyaya salınmış” değil.
Bu, dünya düzeninin ara sıra yaşanan aksaklıklar ve uyumsuzluklarla birlikte olduğu gibi devam edeceği anlamına mı geliyor?
Bugünün değişmeyeceğini varsaymak her zaman bir hatadır; çünkü değişim, dünya tarihinin sabitlerinden biridir. İklim krizi en büyük değişkendir. Bu, bazı liderler için korku siyaseti, yani herkesin herkese karşı savaşı anlamına gelen bir politika izlemek adına bir fırsattır. Yaklaşan bir karartmanın sunduğu seçeneklerden biri kesinlikle budur.
Ancak yazar Rebecca Solnit’in ikna edici bir şekilde savunduğu gibi, hem mevcut hem de yaklaşmakta olan felaketlere —New Orleans’taki Katrina Kasırgası, COVID pandemisi, yükselen okyanus seviyeleri— halkın daha olası tepkisi, iş birliği yapmak ve yeni, hatta özgürleştirici çözümler bulmak olmuştur. Yakında, onun teorisi küresel ölçekte sınanacak. Umarız bu dünyadaki Trump’lar yanılır, o ise haklı çıkar.
* John Feffer, yazar ve Politika Araştırmaları Enstitüsü bünyesindeki Foreign Policy in Focus bölümünün direktörü
Kaynak: https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/english_editorials/1209116.html
