Camp David Barış Antlaşması: Tüm Kötülüklerin Anası

İsrail’in Gazze’ye karşı yürüttüğü ve tam anlamıyla bir askeri işgale dönüşen soykırım niteliğindeki savaş, Mısır’ın rolü ve iki ülke arasındaki barış antlaşmasının İsrail üzerindeki etkisi konusundaki tartışmaları gündeme getirdi. Birçok Arap gözlemci ve Filistin’i destekleyen küresel güçler, 1979 tarihli Camp David Anlaşmaları’nın Kahire’ye Filistin meselesinde daha fazla söz hakkı tanıdığına inanmaktadır.

Anlaşmanın Batı Şeria ve Gazze maddesinin 1. Maddesi, “Batı Şeria ve Gazze için beş yılı geçmeyecek bir süre için tam özerkliğe geçiş için geçici düzenlemeler yapılmalıdır” şeklindedir. Bunun anlamı, Gazze ve Batı Şeria’nın her iki Filistin toprağı, anlaşmada “Arap Kudüs” olarak anılan Doğu Kudüs de dahil olmak üzere, en azından 1984’ten beri özerkliğe sahip olmalıydı. Ancak bu hiçbir zaman gerçekleşmedi ve artık geçmişin bir parçası haline geldi.

Kahire’yi eleştirenler, Sina Yarımadası ve Mısır’a iadesi ile ilgili hükümlere de dikkat çekiyor. Mısırlılar her yıl 25 Nisan’da hükümetin “Sina Kurtuluş Günü” olarak adlandırdığı günü kutluyor. Kutlamalar arasında askeri geçit törenleri, kültürel programlar ve Sina’nın Mısır için önemi ile sözde kurtuluşuna ilişkin geniş çaplı medya retrospektifleri yer alıyor. Ancak geniş halk kitlesinin bilmediği şey, Mısır’ın Sina’ya erişim hakkı kazanmış olmasına rağmen, bu çöl şeridi üzerindeki egemenliğinin sınırlı ve bazen çok kısıtlı olduğudur.

Mısır’ın Egemenliği Üzerindeki Kısıtlamalar

Mısır’ın bölge üzerindeki egemenliği, özellikle askeri konuşlandırma konusunda ciddi kısıtlamalara tabidir. Ek I (Güvenlik Düzenlemeleri), Sina’yı üç bölgeye ayırır ve her bir bölge için Mısır’ın ne yapabileceğini ve yapamayacağını belirleyen kendi yönetim ilkeleri vardır. Mısır’ın bu üç bölgede konuşlandırabilecekleri şunlardır:

• Bölge A: Süveyş Kanalı’na yakın olan bu bölgede, Mısır yalnızca bir mekanize piyade tümeni konuşlandırabilir. Bu, Kanal’ın Mısır için taşıdığı önem göz önüne alındığında, Kanal’ı savunmak için bile yetersiz bir kuvvettir. Bu sınırlamada herhangi bir değişiklik yapılamaz.
• Bölge B: Sina’nın merkezi bölümünü kapsayan bu bölgede, hafif silahlarla donatılmış dört sınır güvenlik taburu konuşlandırılabilir. Bu taburlar, hafif silahlarla donatılmış ve 5.000 kişiden az personelden oluşur. Görevleri genellikle önemli varlıkları savunmak ve korumaktır.

• Bölge C: Gazze’ye komşu olan bu bölge, İsrail’in Gazze’ye yönelik yürüttüğü savaşta en kritik ve en önemli bölgedir. Bazen Gazze’nin Rafah kentinin karşısında bulunan Mısır’ın Rafah kenti olarak da anılan bu bölge, tamamen askerden arındırılmıştır; yani hiçbir zaman tek bir askerin bile bulunmasına izin verilmez. Sadece hafif silahlı Mısır sivil polisi konuşlandırılabilir. Bu bölge, Taba, Şarm el-Şeyh ve Tiran Boğazı gibi Mısır’ın önemli yerlerini içerir. Ancak boğazların güvenliği için her zaman çok daha fazla güce ihtiyaç vardır. 

Bunun yanı sıra, yaklaşık 1.200 kişiden oluşan ve personelinin üçte biri ABD’den gelen Çokuluslu Güçler ve Gözlemciler (MFO) bulunmaktadır. MFO’nun yıllık bütçesi yaklaşık 77 milyon dolar olarak tahmin edilmektedir ve bunun üçte biri Mısır tarafından karşılanmaktadır. Kahire’nin büyük ekonomik ve mali zorluklarla karşı karşıya olmasına rağmen, her yıl mevcut yüklerin üzerine bir yük daha ekleyerek bu ödemeyi yapmaya devam etmektedir. Üstelik MFO, tamamen Sina’da faaliyet göstermektedir ve sınırın İsrail tarafında herhangi bir faaliyet göstermemektedir. Görevi sadece barışı gözlemlemek olup, herhangi bir ihlale müdahale etmek değildir. Bunun yerine, ihlalleri yalnızca İsrail ve Mısır’a rapor etmektedir. MFO ile ilgili en tuhaf gerçek, BM misyonu olmamasıdır; yani genellikle ateşkes ve barış anlaşmalarını izleyen BM Güvenlik Konseyi tarafından yetkilendirilmemiştir. Bir BM misyonu yalnızca ihlalleri tespit etmekle kalmaz, aynı zamanda ihlalcileri belirler, uygun olduğunda cezaları belirler ve gerektiğinde belirli kısıtlamalar veya yaptırımlar uygular. Ayrıca BM güçleri, uluslararası hukuku içeren açık yasal yetkilere göre oluşturulur ve konuşlandırılır. Sina’da ise durum böyle değildir ve bu, tüm düzenlemenin eleştirmenleri tarafından sadece ilginç değil, aynı zamanda hukuki açıdan da sorgulanabilir bir durum olarak değerlendirilmektedir.

Camp David’in Filistin Sorunu İçin Etkileri

Apartheid İsrail, Gazze’deki saldırısını “ele geçirme” ve süresiz olarak işgal etme planlarıyla genişleteceğini açıkladı. Bu durum, İsrail’in Camp David Anlaşması’nı ihlal etme olasılığının yüksek olduğu Philadelphia Koridoru’nu yeniden işgal etmesi anlamına gelmektedir. Birçok kişi, İsrail’in bunu zaten birkaç kez yaptığını düşünmektedir.

Anlaşma, Mısır-Gazze sınırı boyunca 14 kilometre uzunluğundaki tampon bölgeyi askerden arındırılmış bölge olarak tanımlamıştır. İsrail’in bu bölgede asker bulundurması yasaktır. Ancak Ocak 2024’te bu koridoru ele geçirdikten sonra, İsrail güçleri halen bu bölgede konuşlanmış durumdadır. Ocak ayında ilan edilen ateşkes sırasında çekilmesi gerekiyordu, ancak çekilmedi. Aynı yıl Mısır, bunu barış anlaşmasının ihlali olarak nitelendirdi ve önce Ocak ayında, ardından Mayıs ve Eylül aylarında İsrail’e protestoda bulundu.

MFO, Gazze’ye girmekle yetkili olmadığı için İsrail’in mevcut ihlalini izleyememektedir. Dolayısıyla, barış anlaşmasının tarafı olan Kahire dışında bu konuda harekete geçebilecek başka bir güç bulunmamaktadır.

Geçtiğimiz Şubat ayında Kahire, Washington’a, Trump yönetiminin Gazzelileri Mısır ve diğer ülkelere yerleştirme planlarını uygulamaya koyması durumunda İsrail ile barış anlaşmasının tehlikeye gireceğini bildirdi. Ancak İsrail, Mısır’ın protestolarına ve eylemlerinin barış anlaşmasına oluşturduğu risklere hiçbir şekilde aldırış etmedi.

Trump, Gazze’yi etnik temizlikten vazgeçmiş gibi görünse de, dostu Netanyahu bu fikri ciddi şekilde yeniden değerlendiriyor.

Camp David Anlaşmaları Bağlamında Gazze

Aslında İsrail, barış anlaşmasını birçok kez ihlal etti. İlk olarak, anlaşma hükümlerine göre Filistinlilere vaat ettiği özerkliği sağlamadı. Philadelphia Koridoru sorunu hâlâ çözülmemiş durumda ve İsrail, bu koridoru fiilen işgal etmiş halde. İsrail, anlaşmanın kendi tarafına düşen yükümlülükleri açıkça yerine getirmemektedir.

Buna rağmen Kahire, bu ihlalleri cezalandırmak için şimdiye kadar hiçbir anlamlı adım atmamıştır. BM’nin anlaşmayı izleme yetkisi olmaması ve ABD gibi İsrail’in müttefiklerinden gelen yardıma yüksek bağımlılık gibi diğer iç sorunlar nedeniyle Kahire çaresiz görünmektedir.

Filistinliler de Mısır-İsrail barış anlaşmasından büyük ölçüde zarar görmüştür. Anlaşma, Filistinlileri müzakerelerin dışında bırakmakla kalmamış, Oslo Anlaşmaları gibi gelecekteki anlaşmalarda da konumlarını zayıflatmıştır. Anlaşmanın imzalanmasından bu yana Filistinliler, Mısır’ın liderlik ettiği güçlü Arap pozisyonunu da kaybetmiştir.

Daha geniş Arap nüfusu ve özellikle Filistinliler için Camp David Anlaşmaları, son 46 yılda başlarına gelen tüm kötülüklerin kaynağı olarak görülmektedir.

Kaynak: https://www.middleeastmonitor.com/20250508-camp-david-peace-treaty-is-the-mother-of-all-evils/