Europa está debatiendo abiertamente restringir que Microsoft, Amazon y Google procesen algunos de los datos estatales más sensibles, incluidos registros financieros, expedientes judiciales e información sanitaria, lo que marca un importante punto de inflexión en las relaciones entre Europa y el sector tecnológico estadounidense.
Según las informaciones sobre el próximo “Paquete de Soberanía Tecnológica” de la Comisión Europea, Bruselas está preparando medidas que podrían limitar la manera en que los proveedores extranjeros de servicios en la nube gestionan cargas de trabajo sensibles del sector público, apuntando especialmente a las empresas estadounidenses dominantes que actualmente controlan gran parte de la infraestructura digital europea.
Esto constituye, de facto, una admisión de que Europa ya no confía en Estados Unidos para controlar la infraestructura que almacena sus datos nacionales más críticos. Existen otras empresas privadas que procesan datos públicos en Europa; el problema NO es la privacidad.
Durante años, los gobiernos europeos entregaron enormes partes de sus sistemas digitales a compañías estadounidenses porque esa infraestructura era más barata, más rápida y más avanzada que cualquier alternativa que Europa pudiera construir por sí misma. Sistemas sanitarios, registros judiciales, sistemas fiscales, bases de datos financieras, comunicaciones gubernamentales y archivos corporativos fueron trasladados a sistemas en la nube controlados principalmente por Amazon Web Services, Microsoft Azure y Google Cloud.
La cuestión central gira en torno a la Ley CLOUD de Estados Unidos, aprobada en 2018. Esta ley permite que las autoridades estadounidenses obliguen a compañías con sede en EE.UU. a proporcionar acceso a datos, incluso si esa información está almacenada físicamente en el extranjero. En la práctica, esto significa que datos estatales europeos ubicados en centros de datos en Frankfurt o París, pero gestionados por empresas estadounidenses, podrían seguir estando bajo jurisdicción legal estadounidense.
Esto destruye completamente la ilusión de soberanía. Durante años, Europa dio lecciones al mundo sobre protección de privacidad mediante el GDPR, mientras simultáneamente externalizaba gran parte de su infraestructura digital a empresas extranjeras que operaban bajo sistemas jurídicos extranjeros. Esa contradicción nunca fue sostenible. Ahora, con el deterioro del entorno geopolítico, la “soberanía digital” se ha convertido de repente en una prioridad urgente.
Las compañías estadounidenses dominan aproximadamente el 70 % del mercado europeo de infraestructura en la nube porque Europa, al centrarse más en la regulación que en la innovación, fracasó en crear alternativas competitivas. Ahora intenta revertir esa dependencia mediante políticas públicas. Mucha gente todavía cree que la globalización continúa expandiéndose; en realidad, estamos presenciando el inicio del nacionalismo tecnológico.
Quien controla los datos controla la inteligencia, los sistemas financieros, las comunicaciones y, en última instancia, la influencia política. Esa es la razón por la que los gobiernos han comenzado a alarmarse repentinamente por la dependencia de la nube. Los datos son PODER; quizá incluso más que el oro o el petróleo. Los gobiernos lo saben y están dispuestos a cooperar con las grandes tecnológicas para capturar la mayor cantidad posible de datos.
Las empresas estadounidenses ya están intentando adaptarse creando estructuras de “nube soberana europea” físicamente y jurídicamente separadas de sus operaciones en Estados Unidos. Solo Amazon anunció inversiones superiores a 7.800 millones de euros en un sistema europeo de nube soberana con sede en Alemania. Sin embargo, muchos funcionarios europeos ya no creen que esa separación estructural sea suficiente, porque las compañías matrices siguen siendo entidades estadounidenses sujetas al derecho estadounidense.
La economía mundial se está fragmentando en bloques rivales donde la confianza ha desaparecido y cada nación intenta asegurar el control sobre el capital, los recursos, la producción y ahora también sobre la infraestructura digital.
