Muhammed Hüssein
Europa hat sich selten in einer so schwierigen Lage befunden wie heute, wohl seit den Konflikten, territorialen Zerbrüchen und politischen Übergängen der 1990er Jahre. Angesichts einer wahrgenommenen wachsenden militärischen Bedrohung durch Russland, dem stockenden Kurs der Ukraine auf der Weltbühne und dem Rückzug der entscheidenden Unterstützung der Vereinigten Staaten für die europäische Sicherheit – zusammen mit dem Drängen vieler NATO-Mitgliedstaaten – sieht sich der Kontinent gezwungen, in allen Bereichen, einschließlich der Sicherheit, viel selbstständiger zu werden.
Nicht nur hat die Trump-Administration zunehmend signalisiert, dass sie die bedingungslose Unterstützung für die Ukraine aufgibt, sondern der US-Präsident hat auch wiederholt mit einem Rückzug aus der NATO gedroht, was Besorgnis über das Sicherheitsvakuum hervorruft, das dies für das Bündnis zur Folge hätte.
Abgesehen von den US-Truppen schätzte man im letzten Jahr, dass die Zahl der aktiven Militärangehörigen in Europa bei 1,47 Millionen lag – fast so viele wie die 1,5 Millionen Soldaten, die Russland derzeit anstrebt.
Was militärische Ausrüstung, Vorräte, Munition und Technologie betrifft, so wird Europa ein Bedarf von mindestens 1.400 Panzern, 2.000 Schützenpanzern und 700 Artilleriegeschützen zugeschrieben, um russische Truppen davon abzuhalten, durch die baltischen Staaten in Europa einzumarschieren. Diese Kapazität wäre laut diesen Schätzungen mehr als das, was die kombinierten Landstreitkräfte von Frankreich, Deutschland, Italien und Großbritannien derzeit haben.
Darüber hinaus müsste Europa 300.000 neue Rekruten finden und ausbilden, um eine militärische Bedrohung glaubwürdig abzuwehren, zu einem Zeitpunkt, an dem Europa Schwierigkeiten hat, eine Sicherungsstreitmacht von bis zu 30.000 Soldaten für die Ukraine zusammenzustellen.
Junge Europäer treten einfach nicht in ausreichender Zahl den Streitkräften bei.
Ein Ausbau der Luftwaffenkapazitäten wäre ebenfalls erforderlich, wobei die Entwicklung von unbemannten Luftfahrzeugen (UAVs oder Drohnen) und deren Produktion eine Hauptkomponente darstellen würden.
Zieht sich die USA aus irgendeinem Bündnis zurück, einschließlich der NATO, würde Europa die 80.000 amerikanischen Truppen verlieren, die auf dem Kontinent stationiert sind, sowie deren Militärbasen und -fähigkeiten, die Weitergabe wichtiger Geheimdienstinformationen und Hunderte von Milliarden Dollar an Finanzierung sowie die US-Atomwaffen, die in mehreren europäischen Ländern stationiert sind.
Europa würde nicht nur die Unterstützung des größten Beitragsgebers der NATO verlieren, sondern auch einen Verbündeten, der derzeit für die europäische Sicherheit unverzichtbar ist. Einfach ausgedrückt: Europa steht vor der monumentalen Aufgabe, sich von der Unterstützung Washingtons zu lösen.
Berichten zufolge arbeiten europäische Mächte an einem Plan, um das Vakuum in einer NATO ohne die USA innerhalb von fünf bis zehn Jahren zu ersetzen. Beamte gaben in diesem Monat bekannt, dass Länder wie das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland und die nordischen Staaten beabsichtigen, die finanzielle und militärische Last des Bündnisses schrittweise auf europäische Hauptstädte zu verlagern.
Trotz der gewaltigen Aufgabe, die Europa bei der Aufrechterhaltung seiner eigenen Sicherheitsstrukturen haben würde, würde die Infrastruktur der NATO voraussichtlich auch ohne die USA weiterhin dem Kontinent dienen. Wie die Beamten es ausdrückten: „Die NATO bietet eine Struktur für die Sicherheitszusammenarbeit in Europa“, wobei das Vereinigte Königreich und andere atlantische Seemächte die westlichen Grenzen des Kontinents schützen, die nordischen Länder den Norden bewachen und die Türkei den Südosten verteidigt.
Es ist jedoch die Türkei, die Europas Verteidigungsprobleme sehr wohl lösen könnte.
Bei einer gemeinsamen Pressekonferenz mit seinem albanischen Amtskollegen in Ankara Ende Februar betonte der türkische Außenminister Hakan Fidan, dass die Türkei in keiner zukünftigen europäischen Verteidigungsstrategie ausgeschlossen werden sollte. Er sagte: „Ein Sicherheitsarchitekturansatz, der eine Militärmacht wie die Türkei außen vor lässt, wäre nicht sehr realistisch.“ Die Rolle Ankaras in einer solchen Strategie sei entscheidend, so Fidan, und fügte hinzu: „Wenn eine europäische Sicherheitsarchitektur operational werden soll, kann dies nicht ohne die Türkei geschehen.“
Die Türkei hat die größte Militärlandstreitkraft – rund 800.000, einschließlich Reservisten – in der europäischen Region der NATO und die zweitgrößte im Bündnis nach den USA; Tausende von Kampfpanzern und operative Kontrolle über kritische Schifffahrtsrouten im Schwarzen Meer und den Bosporus. Zweifellos ist die Türkei ein wesentlicher Bestandteil des Bündnisses.
In den letzten zehn Jahren hat sich die Türkei auch zu einem wichtigen Produzenten und Lieferanten von Waffen, Militärfahrzeugen und -ausrüstungen sowie Drohnen entwickelt. Letztere hat die türkische Armee in mehreren regionalen Konflikten zum Vorteil ihrer Verbündeten eingesetzt.
Ankara hat eine Reihe von Verträgen mit prominenten Rüstungsunternehmen in Europa abgeschlossen, wie etwa die Partnerschaft des türkischen Drohnenunternehmens Baykar mit dem italienischen Rüstungsriesen Leonardo zur Produktion von UAVs; Baykars jüngste Investition in und Übernahme des italienischen Luftfahrtunternehmens Piaggio; und Frankreichs Vereinbarung im letzten Monat über den Verkauf von Meteor-Raketen an die Türkei.
In den letzten Jahren, und insbesondere mit einer zentralen Rolle im Krieg zwischen Russland und der Ukraine, hat Ankara auch seinen internationalen diplomatischen Einfluss ausgebaut, indem es eine führende Rolle bei der Vermittlung zwischen Moskau und Kiew übernommen hat.
Die Türkei hat sich somit stetig zu einer unverzichtbaren Komponente für die Zukunft der europäischen Sicherheit entwickelt. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan hat die drohende Sicherheitslücke im Fall eines US-Rückzugs aufgegriffen und sagte in dieser Woche, dass „heiße Debatten der letzten Wochen gezeigt haben, dass europäische Sicherheit ohne die Türkei nicht möglich sein wird.“
Europa hat die Notwendigkeit der Türkei inzwischen offen anerkannt, wie er betonte, nicht nur in Bezug auf die Sicherheit, sondern auch in vielen anderen Bereichen, von der Wirtschaft bis zur Diplomatie und vom Handel bis zum sozialen Leben. „Die Türkei ist bereit, ihre Beziehungen zu den europäischen Ländern und der EU im Rahmen gemeinsamer Interessen und gegenseitigen Respekts voranzutreiben.“
Jeder Versuch, eine größere türkische Beteiligung am Verteidigungssektor Europas zu fördern, wird jedoch unweigerlich auf zumindest einige Gegner in EU- und NATO-Mitgliedstaaten stoßen, die weiterhin Schwierigkeiten haben, die Bedeutung Ankaras für den Kontinent zu akzeptieren.
Griechenland zum Beispiel hat bereits Frankreich gedrängt, den Verkauf von Meteor-Raketen an die Türkei zu stoppen, und gegen die Verteidigungsabkommen mit Italien protestiert. Wahrscheinlich wird es auch Versuche von sowohl der extremen Rechten als auch der extremen Linken geben – aus ihren eigenen ideologischen Gründen – die türkische Einflussnahme zu bekämpfen. Es könnten auch potenziell verdeckte Bemühungen von externen Staatsakteuren geben, eine größere türkische Führungsrolle im NATO-Bündnis zu untergraben.
Sowohl Russland als auch Israel haben beispielsweise ein Interesse daran, den Aufstieg der Türkei auf der geopolitischen Leiter zu stören.
Inmitten dieser sich verändernden Strömungen gibt es jedoch Anzeichen dafür, dass europäische und NATO-Staaten zunehmend positiv gegenüber der Idee einer türkischen Beteiligung an den Verteidigungsangelegenheiten des Kontinents eingestellt sind. Der niederländische Außenminister Kaspar Veldkamp erkannte beispielsweise in diesem Monat an, dass die Türkei aufgrund ihrer starken, effizienten und erfahrenen Streitkräfte zu einer neuen europäischen Sicherheitsinfrastruktur beitragen könnte. Es sei wichtig, betonte er, dass die Türkei einen Platz am Tisch habe.
In einem ähnlichen Kontext wurde der türkische Außenminister Fidan eingeladen, an dem Sicherheitsgipfel zur Ukraine in London Anfang März teilzunehmen, ein Schritt, der viele Analysten und Beobachter damals überraschte.
Letztlich erleben wir derzeit einen neuen Ansatz gegenüber der Türkei in Europa, einen, der aus Notwendigkeit heraus wärmer und offener geworden ist. Ob die Trump-Administration tatsächlich mit ihrer Drohung, aus der NATO auszutreten, durchzieht oder ob es eine der vielen Verhandlungstaktiken des US-Präsidenten ist, Europa möchte sicherstellen, dass es sich selbst verteidigen kann, wenn es notwendig wird, und es scheint keine andere Wahl zu haben, als die Beteiligung der Türkei als unerlässlich für die Verteidigung des Kontinents zu akzeptieren.
