Mervan Kabalan
Ich denke, es wäre unfair, über die neue syrische Regierung zu urteilen oder ihre Leistung zu bewerten oder zu kritisieren, bevor sie nicht einmal zwei Monate im Amt ist. Dies ist nur in einem stabilen Land möglich; einem Land mit soliden Institutionen, einer starken Wirtschaft, reichlich Ressourcen, einem modernen Verwaltungssystem, einer harmonischen Gesellschaft, einer umfassenden nationalen Identität, einer tief verwurzelten Verfassung und einem politischen System, auf das sich alle geeinigt haben. In einem solchen Land gibt es eine breite Mittelschicht, die eine moderne politische Kultur und annehmbare Lebensbedingungen schützt. Das Land lebt friedlich mit seinen Nachbarn und ist nicht direkt deren Eingriffen ausgesetzt. Doch in Syrien existiert all das nicht.
Die neue Regierung hat ein zerrissenes Land übernommen: Ein Staat, dessen territoriale Integrität zerstört wurde und dessen Institutionen zusammengebrochen sind. Es handelt sich um eine Gesellschaft mit tiefen sozialen Spaltungen, in der untergeordnete Identitäten die nationale Identität, die als verbindend wirken sollte, übertreffen. Zudem gibt es im Land bewaffnete Gruppen, die an eine Herrschaft nach dem Prinzip von Kriegsfürsten gewöhnt sind, und deren Anführer versuchen, in einem Land mit geplünderten und knappen Ressourcen die Herrschaft zu übernehmen. Darüber hinaus sind auf dem Land vier ausländische Armeen stationiert.
Außerdem gibt es unter den Eliten des Landes keine Einigung über die Form des Staates, die Verfassung und das Regierungssystem. Während die Eliten mit großen politischen Fragen wie Verfassung, Demokratie, öffentlichen Freiheiten und der Trennung von Kirche und Staat beschäftigt sind und um öffentliche Ämter kämpfen, kämpft der Rest der Bevölkerung buchstäblich ums Überleben. Für die Bevölkerung, die Schwierigkeiten hat, die grundlegendsten Bedürfnisse wie Sicherheit, Brot, Wasser, Strom und Heizöl zu erfüllen, sind Bildung, Gesundheit und andere Rechte, die als Teil des Lebens angesehen werden sollten, zu Luxusgütern geworden.
Dennoch, um fair zu sein, sollten wir anerkennen, dass die neue Regierung in der Zeit vor dem Zusammenbruch des Regimes zwei wichtige Erfolge erzielt hat. Der erste ist der Erhalt des gesellschaftlichen Friedens, also die Verhinderung weit verbreiteter Racheakte zwischen gesellschaftlichen Gruppen. Solche Ereignisse waren möglicherweise eine der größten Sorgen, die den Zusammenbruch des Regimes jahrelang verzögert haben. Der zweite Erfolg ist der Erhalt der staatlichen Institutionen, denn während des Sturzes des Regimes erlebten wir keine großflächigen Plünderungen und Sabotageakte.
Überdies sollten wir auf einen äußerst wichtigen Punkt hinweisen: Seitdem die neue Regierung an die Macht gekommen ist, steht sie unter dem Druck von drei verschiedenen und miteinander widersprüchlichen Seiten. Beim Versuch, ein Gleichgewicht zwischen diesen Druckpunkten zu finden, kommt es gelegentlich zu Verwirrung und Chaos, wobei sie auch Entscheidungen trifft, die ohne gründliche Überlegung gefallen sind und schnell wieder zurückgenommen werden. Diese drei Seiten sind wie folgt:
Erstens die breite syrische Gesellschaft, die von der neuen Regierung eine Leistung erwartet, die den politischen, wirtschaftlichen und sicherheitsrelevanten Anforderungen entspricht. Zweitens die Unterstützer, die das Regime gestürzt haben und glauben, dass die neue Regierung das Recht hat, das Land nach ihrer eigenen Vision zu führen. Drittens die internationale Gemeinschaft, die weitere Beweise dafür verlangt, dass die neue Regierung ihre Vergangenheit vollständig abgelegt hat, keine Alleinherrschaft anstrebt und keine autoritäre Regierungsform aufzwingen möchte.
Nach all dem müssen wir feststellen, dass, wenn wir diese Punkte weiterhin ignorieren, wir in der Zukunft in schwierige und schwer zu korrigierende Fehler geraten könnten. Die wichtigste und aktuellste Feststellung ist, dass es falsch ist, mit der derzeitigen verfassungsmäßigen Lücke fortzufahren, insbesondere nachdem die Verfassung von 2012 ausgesetzt wurde. Zum Beispiel wissen wir nicht, auf welcher verfassungsmäßigen Grundlage die derzeitige Regierung agiert, wie weit die Befugnisse des Übergangspräsidenten reichen und wie lange der Übergangsprozess dauern wird. Wir verstehen auch nicht, warum die Veröffentlichung einer verfassungsmäßigen Erklärung mit der Durchführung der „Nationalen Dialogkonferenz“, deren Vorbereitungen Monate in Anspruch nehmen können, verknüpft wird.
Unsere zweite Beobachtung ist, dass trotz des äußerst langsamen Fortschritts im politischen Prozess eine unangemessene Eile bei der Festlegung des Status von Wirtschaftsinstitutionen – insbesondere derjenigen, die mit der Produktion zu tun haben – besteht.
Als Übergangsregierung hat die derzeitige Autorität nicht die Befugnis, große Entscheidungen zu treffen, die die Zukunft und das Schicksal des Landes betreffen. Sie ist sich auch bewusst, dass sie nicht befugt ist, einen Friedensvertrag mit Israel abzuschließen. Darüber hinaus hat sie auch keine Befugnis, die Zukunft des öffentlichen Sektors zu bestimmen, ihn vollständig oder teilweise zu privatisieren, seine Angestellten zu entlassen oder strategische staatliche Vermögenswerte wie Transport und Energie zu privatisieren. Solche Entscheidungen sind ausschließlich dem gewählten Kabinett vorbehalten, das auf dem Programm basiert, das es dem Volk anbietet, und können sogar verfassungsmäßig abgesichert werden.
Der dritte und letzte Punkt ist folgender: Die derzeitige Regierung kann das Land nicht allein auf der Grundlage internationaler und regionaler Allianzen führen, auch wenn sie versucht, solche Allianzen zu schmieden. Denn ohne eine breite nationale Allianz, die auf gesellschaftlichem Konsens basiert, wird die Wirkung ausländischer Unterstützung begrenzt sein. Die Legitimität einer Regierung stammt aus der Zustimmung ihres Volkes; ihre Macht schöpft sie aus dem Willen der Nation. Wir betonen dies, weil wir alle möchten, dass dieser Prozess erfolgreich ist, denn andernfalls – Gott bewahre – wird das, was geschehen könnte, Chaos sein.
Quelle: https://www.alaraby.co.uk
