La próxima reunión entre el presidente Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping será un momento de gran impacto para las relaciones entre Estados Unidos y China. También representa una oportunidad para reducir tanto los aranceles como las tensiones entre las dos economías más grandes del mundo.
Ha pasado un año desde que el presidente Trump implementó importantes aumentos arancelarios contra China y otros socios comerciales de Estados Unidos como parte de lo que describió como un esfuerzo a gran escala para devolver la manufactura al territorio estadounidense. Este objetivo patriótico es válido en sectores críticos, pero no es realista, posible ni siquiera deseable para toda la producción manufacturera. Estados Unidos debe fabricar más semiconductores avanzados, pero no está claro si alguien se beneficiaría de que las fábricas estadounidenses produjeran más bolígrafos o bolsos a costos mucho más elevados.
Por otro lado, los aranceles que se remontan al primer mandato de Trump y se intensificaron durante el último año han empujado a muchas empresas a trasladarse fuera de China. Un ejemplo de ello es México, que se ha consolidado como un centro estratégico de manufactura. Según un informe reciente de Brookings, México duplicó con creces sus exportaciones de productos tecnológicos como servidores de datos, placas base y componentes para centros de datos, muchos de ellos destinados al mercado estadounidense. Mientras tanto, las importaciones estadounidenses de tecnología de consumo procedentes de China cayeron del 45 % en 2024 al 22 % en 2025.
Debemos acoger positivamente esta tendencia. Los aranceles pueden redirigir las cadenas de suministro en el corto plazo, pero una relocalización completa de la manufactura tecnológica de consumo no es viable. Estados Unidos no dispone de las instalaciones, los ecosistemas de proveedores ni la mano de obra necesarios para producir a la escala requerida.
La resiliencia no significa repatriar absolutamente todo dentro de las fronteras estadounidenses. La verdadera resiliencia surge de la diversificación. Esto implica relocalizar donde tenga sentido, acercar la producción cuando sea eficiente, practicar el “friendshoring” con aliados y socios comerciales confiables y aceptar que el comercio con países como China seguirá siendo parte de la estructura económica mundial. Esto es especialmente cierto en el caso de los minerales críticos: incluso cuando se extraen en otros lugares, incluida Estados Unidos, las empresas chinas dominan entre el 60 % y el 90 % de la capacidad de procesamiento de muchos de estos materiales.
Hoy en día, la manufactura es inherentemente global. Los componentes provienen de decenas de países, se ensamblan con extrema precisión y se escalan para satisfacer la demanda mundial. Reconstruir todo este ecosistema dentro de Estados Unidos —rápidamente y a costos competitivos no es realista. Según investigaciones de la CTA, trasladar toda la manufactura tecnológica de consumo a Estados Unidos requeriría aproximadamente 500.000 millones de dólares en inversión directa durante diez años y un aumento de más de diez veces en la fuerza laboral manufacturera.
Un comercio global sólido puede avanzar de forma compatible con los esfuerzos para fortalecer la manufactura estadounidense. Un sistema comercial moderno y basado en reglas, que premie la innovación y proteja la propiedad intelectual, ayuda a las empresas estadounidenses a competir en el exterior. Los esfuerzos para reducir los aranceles y disminuir las barreras no arancelarias también pueden apoyar el resurgimiento de la manufactura “Made in America”. Los aranceles aplicados a piezas o herramientas que normalmente no pueden adquirirse en Estados Unidos dificultan la competitividad de las empresas que producen dentro del país. Esto afecta especialmente a pequeñas empresas y emprendimientos que operan con márgenes reducidos. El uso generalizado de aranceles para sostener una política industrial sin políticas complementarias que fortalezcan la fuerza laboral puede hacer que, con el tiempo, Estados Unidos sea menos seguro, menos competitivo y menos innovador.
Esto sería especialmente trágico considerando los importantes esfuerzos de la Casa Blanca para apoyar la innovación liderada por Estados Unidos en inteligencia artificial (IA) y otras nuevas tecnologías. En una época de creciente competencia global, el enfoque de la administración en la innovación en IA es positivo y necesario. Sin embargo, la innovación no existe en el vacío. Depende del acceso a los mercados, de reglas comerciales claras y aplicables y de previsibilidad para empresas de todos los tamaños.
También necesitamos un debate nacional honesto sobre el talento humano.
Los inmigrantes forman parte de la fórmula secreta de la innovación estadounidense. Muchos son ingenieros, emprendedores y científicos que eligen construir su futuro en Estados Unidos. Otros ayudarán a respaldar la construcción y operación de las fábricas imaginadas por esta administración. Estados Unidos necesita una política migratoria orientada al futuro que permita atraer y retener al mejor talento del mundo.
Debemos ampliar las visas para trabajadores altamente cualificados y crear vías claras para que los graduados en STEM puedan permanecer y trabajar en Estados Unidos, permitiendo a los empleadores cubrir puestos críticos. El último informe del Instituto Stanford para la Inteligencia Artificial Centrada en el Ser Humano muestra que el país está teniendo dificultades para atraer talento en IA; solo el año pasado, el número de académicos especializados en inteligencia artificial que llegaron a Estados Unidos cayó un 80 %. ¡Eso no es una buena noticia para la innovación estadounidense!
La reunión entre Trump y Xi podría reiniciar las relaciones y ayudar a construir un camino más estable hacia el futuro, abriendo la puerta a una interacción más sostenible entre Estados Unidos y China. El objetivo final debería ser reducir las tensiones y construir un cierto nivel de confianza y entendimiento mutuo. Esto contribuiría a prevenir futuras crisis que alteren las cadenas globales de suministro y perjudiquen a las empresas estadounidenses dependientes de productos fabricados exclusivamente en China. Asimismo, podría sentar las bases para beneficios más duraderos para el sector empresarial estadounidense, incluidos acuerdos viables destinados a limitar las prácticas económicas desleales de China. El acuerdo de “Fase Uno” firmado por el presidente Trump con China en 2020 fue el primer paso hacia una relación económica pragmática entre dos rivales. La próxima cumbre podría ayudarnos a dar algunos pasos más.
Fuente:https://www.newsweek.com/made-in-america-needs-global-partners-opinion-11893025
