Bridget Toomey
La formación de un gobierno proiraní en Bagdad pondría en peligro directo los planes de desarrollo de Estados Unidos para Irak
El ex primer ministro Nuri al-Maliki, propuesto por el liderazgo chií para encabezar el país, difícilmente obtendrá el visto bueno de Washington. Su candidatura fue anunciada el 24 de enero, dos meses y medio después de las elecciones parlamentarias; sin embargo, apenas tres días después, el presidente Donald Trump declaró con firmeza: “Si [Maliki] es elegido, Estados Unidos ya no ayudará a Irak”.
El anuncio del Marco de Coordinación el bloque chií que lideró el gobierno anterior no significa que la elección de Maliki esté asegurada. Aunque el bloque intentó superar su estancamiento interno presentándolo como candidato, no existe un consenso pleno. Esto podría dificultar que Maliki supere los obstáculos restantes en el complejo proceso de formación de gobierno en Irak, y la oposición abierta de Trump reduce significativamente sus posibilidades.
Independientemente de quién asuma el cargo, es poco probable que el próximo líder de Irak actúe de forma totalmente independiente. La influencia de la República Islámica de Irán se siente profundamente en todo el país.
La administración Trump mantiene grandes expectativas respecto a Irak, desde reducir la influencia de Teherán hasta impulsar el desarrollo económico. Sin embargo, tras las elecciones de noviembre, los partidos chiíes respaldados por Irán obtuvieron una amplia victoria. Pocos días después del conteo, el Marco de Coordinación se proclamó el bloque más grande y anunció su intención de formar gobierno.
Algunos miembros del bloque representan milicias vinculadas a Irán con enorme influencia en el país. Según informes, Washington ha transmitido a Bagdad que estas milicias no deberían tener cabida en el nuevo gobierno, lo que implica que el primer ministro y los ministros clave no deben provenir de grupos armados.
Aunque Nuri al-Maliki no pertenece directamente a una milicia proiraní, a lo largo de su carrera política ha actuado como protector y defensor de estas fuerzas y de los partidos asociados. En 2014, durante la lucha contra ISIS, institucionalizó su papel al crear las Fuerzas de Movilización Popular (PMF), una estructura de seguridad compuesta en gran parte por milicias respaldadas por Irán. Esta institución legitimó, amplió e institucionalizó la influencia de dichas milicias, incluidas algunas designadas por Estados Unidos como organizaciones terroristas.
El Marco de Coordinación ya ha promovido figuras vinculadas a milicias. La nominación de Adnan Feyhan al-Duleymi como primer vicepresidente del Parlamento generó preocupación, dado su vínculo con Asaib Ahl al-Haq (AAH) y su presunta implicación en el ataque de Kerbala de 2007, donde murieron soldados estadounidenses.
Un gobierno formado por figuras sin vínculos con milicias sería un logro tanto para Estados Unidos como para el pueblo iraquí. Sin embargo, incluso bajo esta condición, la influencia de actores proiraníes profundamente arraigados en ministerios clave y sectores económicos no desaparecería.
El respaldo directo de Irán al Marco de Coordinación garantiza que líderes de milicias y políticos afines a Teherán participen en los principales procesos de decisión, lo que contradice las expectativas de Washington sobre desarme y normalización en Irak.
El Marco de Coordinación tampoco ha mostrado resistencia significativa frente a las demandas estadounidenses de excluir a líderes de milicias proiraníes. En reuniones del bloque suele verse al líder de Asaib Ahl al-Haq, Qais al-Khazali designado terrorista por Estados Unidos en posiciones destacadas. Khazali ha reivindicado miles de ataques contra fuerzas estadounidenses y de coalición desde 2003 y ha expresado abiertamente orgullo por el atentado de Kerbala.
Otro actor central es Hadi al-Amiri, líder veterano de milicias y secretario general de la Organización Badr, fundada por la Guardia Revolucionaria iraní en los años ochenta. Amiri ha descrito al líder supremo iraní Ali Jamenei como “el líder no solo de los iraníes, sino de toda la comunidad islámica”.
El bloque también incluye el brazo político de Kataib Hizbulá, uno de los grupos más agresivos respaldados por Irán y designado organización terrorista por Estados Unidos, junto con otras figuras chiíes con vínculos directos o indirectos con estructuras apoyadas por Teherán.
Incluso si Maliki no fuera elegido, estos actores seguirán influyendo en la toma de decisiones, ya sea bajo su liderazgo o bajo otro primer ministro respaldado por el Marco de Coordinación.
Por ello, la administración Trump debería evaluar con extrema cautela a cualquier candidato propuesto por el liderazgo chií. Si se pretende construir una alianza real y estable con Occidente, los aliados de Irán en Irak deben ser excluidos sistemáticamente no solo de los cargos gubernamentales, sino también del Marco de Coordinación.
No es un problema que Estados Unidos ni los iraquíes cansados de la intervención iraní puedan resolver a corto plazo. Por ello, resulta crucial lograr avances graduales que reduzcan la influencia de Teherán y erosionen el poder político de las milicias, como impedir sistemáticamente que figuras cercanas a Irán ocupen puestos clave en el gobierno.
Bridget Toomey es analista de investigación en la Foundation for Defense of Democracies (FDD), donde se especializa en los actores proxy de Irán, particularmente milicias en Irak y los hutíes. Antes de incorporarse a FDD, fue becaria Fulbright en Israel y completó una maestría en Seguridad y Diplomacia en la Universidad de Tel Aviv. Durante sus estudios de grado realizó prácticas en el Critical Threats Project del American Enterprise Institute y en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos. Se graduó en Harvard University en Gobierno, con una especialización secundaria en Estudios del Medio Oriente moderno. Puede seguirla en X: @BridgetKToomey.
