Yeni ‘Müslüman NATO’su’nun Amacı Ne?
Pakistan Savunma Bakanı Khawaja Asif, geçen hafta Suudi Arabistan, Pakistan ve Türkiye arasındaki yeni bir savunma anlaşmasını – Mekke Ortak Savunma Anlaşması’nı – oldukça heyecanlı bir şekilde bir ‘Müslüman NATO’sunun başlangıcı olarak ilan etti. Ardından Müslüman ülkeleri farklılıklarını bir kenara bırakıp onlara katılmaya çağırdı. Kilit madde – üç ülkeden herhangi birine yapılacak bir saldırının hepsine yapılmış sayılması – NATO’nun çok övülen ve yaygın olarak ittifakın dayanağı kabul edilen 5. Maddesi’yle neredeyse aynıdır. Ancak NATO’dan farklı olarak – ki NATO’nun tarihsel amacı ve odağı, ittifakın ilk genel sekreteri General Ismay tarafından ‘Amerikalıları içeride, Rusları dışarıda ve Almanları aşağıda tutmak’ şeklinde ifade edilmişti – bu yeni savunma anlaşmasının stratejik amacının ne olduğu son derece belirsizdir.
Elbette, Suudi Arabistan, Pakistan ve Türkiye arasındaki daha yakın savunma ve güvenlik işbirliği karşılıklı, tamamlayıcı faydalar sağlayabilir. Pakistan, nükleer silahlara sahip tek Müslüman ülkedir ve silah altında bir milyondan fazla personeli vardır; Suudi Arabistan ekonomik gücünü, Kutsal Mekânların Koruyuculuğunun itibarını ve geleneksel bölgesel liderliğini ortaya koymaktadır; Türkiye ise NATO’daki en büyük ikinci daimi orduya, Orta ve Güney Asya genelinde geniş çıkarlara ve gelişen bir savunma sanayiine sahiptir. En azından kâğıt üzerinde bu, güçlü bir kombinasyondur.
Güney Asya’da Yeni Bir Güvenlik Mimarisi Ortaya Çıkıyor
Anlaşma ayrıca daha önceki, gösterişsiz ama önemsiz olmayan anlaşmaların üzerine inşa edilmektedir. Suudiler ve Pakistanlılar geçen yıl eylül ayında, Mekke Anlaşması’ndan pek de farklı olmayan ve neredeyse aynı kolektif güvenlik hükümlerini içeren bir pakt imzaladılar. Bu da, Pakistan’ın Suudi Silahlı Kuvvetleri’ne uzun yıllardır sağladığı teknik destek ve eğitim desteğinin üzerine inşa edilmişti. Ancak her iki ülke de bunun nükleer silah teknolojisinin paylaşımını içermediğini vurgulamakta istekliydi – Suudi Arabistan’ın, büyük ölçüde İran’dan gelen tehdide yanıt olarak, bu tür silahları edinme olasılığını bir ölçüde yoklamasına rağmen.
Bu aynı zamanda bu anlaşmanın bünyesindeki jeopolitik çelişkilerden birine de işaret etmektedir: Belki de beklenmedik ittifakların sıkça alıntılanan ve artık iyice bilinen itici gücü olan ‘düşmanımın düşmanı dostumdur’ anlayışının aksine, her üç ülkede de ‘dostumun düşmanı dostumdur’ denebilecek durumlar vardır. Kısacası, NATO’dan farklı olarak, aralarında ne net bir tehdit ne de birleşik, tek ve kabul görmüş bir dünya görüşü vardır.
Türkiye, asıl NATO’nun bir üyesi olmayı sürdürmektedir ve ülkenin Cumhurbaşkanı Erdoğan, İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’dan nefret etse de iki ülke, 11 Eylül’den sonra İslamcı tehditlerle mücadele etmek için işbirliği yapmıştı. Bu arada Suudi Arabistan’ın temel odağı İran’ı çevrelemektir ve İsrail ile ilişkileri söz konusu olduğunda, dostane olmamakla birlikte, Gazze çatışmasına kadar muhtemelen ‘İbrahim Anlaşmaları çizgisine yakın’ olarak tanımlanabilirdi.
Pakistan’ın jeopolitik saplantısı Hindistan olmaya devam ederken, bunun yanında Peştunvali (Kuzeybatı Sınır) eyaletindeki düzensizlikle ve artık başına buyruk hâle gelen eski müttefiki Taliban kontrolündeki Afganistan’la uğraşmak da vardır. Bu, Asif’in güçlü İsrail karşıtı ve çoğu zaman iğrenç nitelikteki antisemitik söylemine rağmen böyledir. Pakistan Savunma Bakanı, diğer şeylerin yanı sıra, ‘Avrupalı Yahudilerin sınır dışı edilmesi’ çağrısında bulunmuştur. Hindistan ile güçlü ticari bağları bulunan Türkiye’nin herhangi bir Hindistan-Pakistan anlaşmazlığına müdahale edeceğini hayal etmek de son derece zordur. Bu arada, nüfusları ağırlıklı olarak Sünni olan her üç ülke de bunun Şiilik karşıtı bir koalisyonun başlangıcı olmadığı konusunda İran’a güvence vermek için büyük çaba göstermektedir. Öyleyse bu neyle ilgilidir?
İslam dünyasında hâlâ yankı bulabilen Müslüman kardeşliğine yönelik ülküsel bir çağrının – ‘Hıristiyan âlemi’ne veya hatta ‘Batı’ya yönelik bir çağrının kulağa cılız gelebileceği bir şekilde – ötesinde, bu savunma anlaşmasının itici gücü esas olarak Amerika’nın ittifaklarının ve kuvvet yapılarının süregelen yeniden şekillendirilmesinden kaynaklanmaktadır. Amerika’nın Hürmüz Boğazı’ndaki mevcut karmaşası bunu yalnızca hızlandıracaktır.
Geçen yıl yayımlanan Amerika’nın Ulusal Güvenlik Stratejisi, ‘Amerika Önce’ vurgusunu ve buna eşlik eden, ABD’nin Batı Yarımküre’deki üstünlüğünü ilan eden ‘Donroe Doktrini’ni açıkça taşımaktadır. Ayrıca, müttefiklerin kendi güvenliklerinin sorumluluğunu üstlenmesiyle birlikte, Amerika’nın kuvvetlerini çeşitli coğrafi alanlardan çekme planının ana hatlarını da ortaya koymaktadır. ABD yine de bir güvenlik ‘son çare garantörü’ olarak hareket edebilir, ancak yalnızca – ve bu Trump’ın işlemsel modelidir – söz konusu müttefikler gerçekten yük paylaşır ve Avrupalıların 1991’den bu yana büyük ölçüde yaptığı gibi bedavacılık yapmazlarsa.
Amerika’yı her zaman güvenilir dostu olarak görmüş olan İsrail bile, Netanyahu’nun çekilmez ‘kuyruğun köpeği sallaması’ davranışının sınırları olduğunu fark edebilir. Amerika ülkeyi asla terk etmeyecektir, ancak komşularıyla sürekli savaş hâlinde olmayan – ve dolayısıyla ABD’nin yardımına ihtiyaç duymayan – ‘dizginlenmiş’ bir İsrail’i sessizce memnuniyetle karşılayacaktır. Bu, Amerika’nın Orta Doğu’daki ticari çıkarlarına odaklanmasına olanak tanıyacak ve hatta kaynak zengini o ‘şeytan’ İran’la aynı sofraya oturmayı bile içerebilecektir.
Mekke Anlaşması ABD’ye gerçekten çok iyi hizmet etmektedir. Özellikle Suudilerin, önce Donald Trump’a danışmadan bu anlaşmayı imzalamış olmaları düşünülemez ve her üç ülke de, özellikle başkan tarafından, Amerika’nın güçlü müttefikleri olarak görülmektedir.
Mekke Anlaşması’na verilen tepki şimdiye kadar biraz ihtiyatlı olmuştur. Yorumcular, yeni müttefiklerin NATO’yla karşılaştırıldığında entegre bir komuta yapısından, planlamadan ve onlarca yıllık eğitimden, alışılmış bağlılıktan ve doktrinel uyumdan yoksun olduğuna işaret etmektedir. Ancak bu, meseleyi bir ölçüde gözden kaçırmaktır: Birincisi, bunlar zamanla ortaya çıkabilir; ancak daha da önemlisi, Anlaşma bu aşamada öncelikle siyasi bir beyandır. Bu arada hem İsrailli hem de Hintli yorumcular, bu potansiyel ‘Müslüman bloğu’na karşı koymak için iki ülke arasında daha yakın işbirliği önererek ortak bir amaçta buluşmuşlardır. Akdeniz’de Türkiye karşıtı kaygılar, İsrail-Yunanistan ve İsrail-Kıbrıs savunma ortaklıklarının giderek derinleşmesini tetiklemiştir. Buna artık, bu yıl temmuz ayında imzalanan 4 milyar dolarlık (3 milyar sterlinlik) ‘Aşil Kalkanı’ katmanlı hava savunma programı da dâhildir.
Bir ‘Müslüman NATO’su’, bunun için tam veya hatta yararlı bir benzetme olmayabilir, ancak Mekke Anlaşması gerçekten de bir dönüm noktasına işaret etmektedir. ABD açısından bir ‘Süveyş’in Doğusu’ anı olmasa da, Güney Asya’da gelişmesi zaman alacak yeni bir güvenlik mimarisinin ortaya çıkmakta olduğunun sinyalini vermektedir. Şimdiye kadar Orta Doğu’da ve başka yerlerde Amerika’nın sadık yardımcısı olan Britanya, bu yeni düzen şekillenirken kendine bir yer bulmakta zorlanabilir.
*Simon Diggins, güvenlik, savunma ve askerî konularda yorumculuk yapan, eski bir İngiliz Ordusu albayı ve Defence on the Brink podcast’inin katkıda bulunan editörüdür. Ayrıca 2008’den 2010’a kadar Kabil’de savunma ataşesi olarak görev yapmıştır.
Kaynak: https://spectator.com/article/what-is-the-point-of-the-new-muslim-nato/?rcp=true&set_edition=en