Sudan’ın Kabusundan Kurtulmanın Bir Yolu Var mı?

Son iki buçuk yıldır, savaşın harap ettiği Sudan’da yaşanan gelişmeler, yalnızca çatışmada hangi tarafın üstün olduğuna değil, aynı zamanda geçici umut anları ile tam bir umutsuzluk arasında yaşanan keskin dalgalanmalara sahne oldu.

Bu hafta da böyle bir durum söz konusu olabilir mi — savaşın en karanlık anlarından birinin ardından en azından barışa doğru atılmış küçük bir adım geldi mi?

Geçen hafta, savaşın en dip noktasına ulaşıldı. Ülkenin batısının büyük bölümünü kontrol eden paramiliter grup Hızlı Destek Güçleri (RSF), şehrin direnişini aç bırakmayı amaçlayan 18 aylık bir kuşatmanın ardından, Sudan ordusunun Darfur bölgesindeki son kalesi olan El Faşir kentini nihayet ele geçirdi. (RSF, 2000’li yılların ortasında Darfur soykırımı sırasında işlediği vahşetlerle suçlanan kötü şöhretli Cancavid milislerinin ardılıdır.)

Geçen yıldan beri, yerel ve uluslararası yetkililer, El Faşir düşerse muhtemel bir katliam yaşanabileceği konusunda uyarıda bulunuyordu. Şehirde neler olup bittiğine dair bilgiler hâlâ sınırlı olsa da, en kötüsünü düşünmek için sebepler var: Uzaydan bile görülebilen ceset yığınları ve yere yayılmış kan lekeleri bunlar arasında. Hayatta kalanların aktardığı raporlar ve internete yüklenen korkunç videolar, yaygın cinayetleri ve toplu tecavüzleri doğruluyor.

Sivil toplum kuruluşu Uluslararası Kurtarma Komitesi’nin Darfur krizinden sorumlu lideri Arjan Hehenkamp, bu hafta Vox’a yaptığı açıklamada, kısa süre önce El Faşir sakinlerinin kaçtığı yakın şehir Tawila’da bulunduğunu belirterek, gördüğü en sarsıcı şeyin, beklenen sayıda yerinden edilmiş kişinin gelmemesi, özellikle de yetişkin erkeklerin yok denecek kadar az olması olduğunu söyledi.

“Hehenkamp, “Bu kadar az sayıda gelmeleri başlı başına bir hikâye,” dedi. “Bu da şu soruyu akla getiriyor: ‘El Faşir’in geri kalan nüfusu nerede?’”

Aynı hafta içinde, açlık krizleri konusunda önde gelen uluslararası otorite olan Entegre Gıda Güvenliği Aşama Sınıflandırması (IPC), El Faşir’de ve Sudan’ın orta Kordofan bölgesindeki Kadguli şehrinde kıtlık yaşandığını ilan etti. Bu da IPC’nin, Ağustos ayında Gazze’nin bazı bölgeleri için yaptığı duyurunun ardından 2025 yılında ikinci kez kıtlık ilan ettiği nadir bir yıl anlamına geliyor.

Aynı zamanda, Perşembe günü siyasi alanda küçük bir ilerleme işareti belirdi: RSF, ABD liderliğindeki ve “Dörtlü” (Quad) olarak bilinen arabulucu grubun insani ateşkes önerisini kabul edeceğini açıkladı. Çatışmanın diğer tarafı olan Sudan ordusu ise bu öneriye henüz resmî bir yanıt vermedi ve öneriye şüpheyle yaklaştı. Birçok uzman, RSF’nin gerçekten savaşmayı bırakmayı planlayıp planlamadığından emin değil ve nitekim, açıklamanın ardından ülkenin ordu kontrolündeki başkenti insansız hava aracı saldırılarına hedef oldu.

Yine de, savaşın bir dönüm noktasına gelmiş olabileceğine dair en azından birkaç umut verici işaret mevcut.

Buraya Nasıl Geldik: Kısa Bir Açıklama

Sudan’daki savaş 150.000’den fazla insanın ölümüne ve 14 milyondan fazlasının yerinden edilmesine yol açtı; sayısız silahlı grup, dış destekçi ve karmaşık motivasyonlar içeren bir tablo söz konusu. Ama işin basit özeti şöyle:

Mevcut çatışmanın kökeni, 2019 yılında Sudan’ın uzun süreli diktatörü Ömer el-Beşir’e karşı başlayan protesto hareketine uzanıyor. Kitlesel huzursuzluklara karşılık olarak, Beşir’in üst düzey generalleri onu devirdi ve tutukladı. Başlangıçta sivil yönetime geçiş sözü verdiler, ancak bunun yerine iktidarı kendileri ele geçirdi. Ordunun iki generali — General Abdülfettah el-Burhan ve paramiliter RSF’nin lideri olarak daha çok “Hemedti” adıyla bilinen General Muhammed Hamdan Dagalo — gücü paylaşma konusunda anlaştı, ancak kısa sürede araları açıldı.

2023 yılında, bu anlaşmazlık başkent Hartum’da sıcak savaşa dönüştü. RSF başlangıçta üstün görünüyordu; başkent ve çevresindeki bölgenin büyük bölümünü ele geçirdi. Ancak ordu, bu yılın başlarında Hartum’un kontrolünü yeniden sağlamayı başardı.

Son aylarda, RSF Batı Sudan’da, Darfur’u da kapsayan bölgede konumunu güçlendirdi ve kontrolünü pekiştirdi. Bununla birlikte, doğuya yönelik ölümcül drone saldırılarını hâlâ periyodik olarak sürdürüyor. Savaşın her iki tarafı da insanlık suçu işlemekle suçlanıyor.

Ordu, Sudan’ın uluslararası alanda tanınan hükümeti tarafından yönetiliyor ve Mısır, İran ile Arap dünyasının büyük bölümü tarafından destekleniyor. Uluslararası silah ambargosu altındaki RSF’nin başlıca destekçisi ise Birleşik Arap Emirlikleri. BAE, RSF’ye para ya da silah sağladığını inkâr ediyor; ancak bu bağlantı, yakın tarihli sızdırılmış bir BM raporu da dâhil olmak üzere birçok kaynak tarafından belgelenmiş durumda.

Bir Dönüm Noktası mı?

El Faşir’in düşüşüyle birlikte savaşın açıkça yeni bir aşamaya girdiği görülüyor, ancak bu aşamanın nasıl şekilleneceği hâlâ büyük ölçüde belirsizliğini koruyor.

El Faşir, ulusal ordunun Darfur’daki son büyük kalesiydi. Bu da RSF’nin artık Sudan’ın batısının büyük kısmı üzerinde ve önemli ikmal yolları üzerinde kontrolünü sağlamlaştırdığı anlamına geliyor. Darfur’un RSF açısından önemi hem siyasidir — burası Hemedti’nin memleketi ve grubun geleneksel destek tabanı — hem de ekonomiktir — RSF’ye döviz sağlayan birçok kazançlı altın madenine ev sahipliği yapmaktadır.

Sudan şu anda fiilen doğu ve batı olarak ikiye bölünmüş durumda. Savaş, her iki taraf için de kesin bir zaferin mümkün olmadığı, fakat kan dökülmeye devam edilen bir “acı veren çıkmaz” aşamasına girmiş olabilir. Yaz boyunca RSF, Darfur’da paralel bir hükümet kurdu. Bu, tüm ülkeyi ele geçirmeye çalışmak yerine, hâlihazırda kontrol ettiği bölgelerdeki iktidarını sağlamlaştırma niyeti taşıyor olabilir — her ne kadar başkente yönelik drone saldırılarını sürdürseler de.

Uluslararası tablo da değişiyor; buna ABD’nin çatışmaya daha fazla müdahil olmaya başlaması da dahil. Geçmişte ABD’nin Sudan politikalarının etkili olduğu söylenemez, ancak en azından bölgede aktif bir aktör konumundaydı ve nüfuzunu kullanabiliyordu. (Nitekim Başkan George W. Bush, Sudan ve Güney Sudan’la ilgili meselelerle o kadar yakından ilgileniyordu ki, yetkililer onun bu bölge için Dışişleri Bakanlığı masası görevlisi olabileceği yönünde şaka yapıyorlardı.) Ancak son 15 yıl içinde Sudan, ABD’nin öncelik listesinde giderek aşağıya düştü ve Trump’ın ikinci yönetiminin ilk aylarında fazla ilgi görmedi. (Genel olarak da bu sefer Darfur’da yaşanan felaketin uluslararası düzeyde çok daha az dikkat çektiği doğru.)

Ancak bu durum değişiyor olabilir. Haziran ayı sonunda Ruanda ile Demokratik Kongo Cumhuriyeti arasında bir barış anlaşması ilan edildikten sonra, Trump’ın Afrika özel temsilcisi — aynı zamanda Tiffany Trump’ın kayınpederi olan — Massad Boulos, Sudan’ın bir sonraki önceliği olduğunu açıkladı. Bu durum, Boulos’un Trump ailesiyle olan siyasi ve mali yakın bağlarının, Basra Körfezi’ndeki zengin monarşilerle ilişkilerde avantaj sağlayabileceği bir alan olabilir. Özellikle BAE konusunda, yönetimin bu nüfuzunu daha önce neden kullanmadığını sormak yerinde olacaktır. Dikkat çekici olan şu ki, ABD Biden yönetiminin son döneminde, grubun finansmanındaki rolleri nedeniyle bir dizi Emirlik şirketine yaptırım uygulamış olsa da, bu durum Trump’ın ilk yılında iki ülke arasında milyarlarca dolarlık savunma ve teknoloji anlaşmalarının yapılmasını engellemedi.

Eylül ayında, ABD, Suudi Arabistan, Mısır ve BAE’den oluşan ve “Dörtlü” olarak bilinen diplomatik grup, bir barış süreci için ortak bir öneri açıkladı. Bu ortak önerinin kendisi bile başlı başına önemliydi: Mısır ve BAE, çatışmada karşıt tarafları destekliyorlar ve Arap güçleri arasındaki çekişmeler daha önceki diplomatik girişimlerin başarısız olmasına neden olmuştu. El Faşir’i ele geçirmek için savaşmaya devam ettiği sürece RSF’nin bu anlaşmayı kabul etmesi pek olası değildi, ancak bu dinamik artık değişmiş görünüyor.

BAE de nihayet, soykırımla suçlanan bir milis gücüne verdiği desteği yeniden gözden geçirmeye başlamış olabilir. El Faşir’deki katliam, BAE’nin savaştaki iddia edilen rolüne ve çatışmayı körükleyen altın ticaretinden elde ettiği kâra uluslararası dikkatleri çekti. Geçen hafta üst düzey bir Emirlik diplomatı, hükümetinin 2019’da iktidarı ele geçiren darbeye destek vermekle hata yaptığını söyledi — bu, BAE’nin Sudan politikasındaki hatalarını nadiren kabul ettiği dikkate alındığında alışılmadık bir açıklamaydı. Son yıllarda BAE, Orta Doğu ve Kuzey Afrika genelinde isyancı ve ayrılıkçı gruplardan oluşan bir vekil ağına destek vererek bölgesel etkisini genişletmeye çalıştı. Ancak Sudan’daki müdahalesi söz konusu olduğunda, itibar kaybı artık stratejik faydanın önüne geçmeye başlamış olabilir.

Bunların hiçbiri Sudan’daki savaşın çözülmesini çok olası kılmaz, ancak en azından mevcut cephe hatlarının dondurulması ve çatışma bölgelerine acil insani yardımın ulaştırılabilmesi mümkün olabilir.

Sudan birçok açıdan 21. yüzyıl savaşlarının tipik örneğidir: Kısmen ABD’nin azalan etkisi ve BAE gibi “orta güçlerin” artan rolüyle şekillenen, yabancı askerî müteahhitlerin ve insansız hava araçlarının yoğun olarak kullanıldığı, güç kullanımı ve sivillerin korunmasına ilişkin uluslararası normların aşındığı hibrit bir iç savaş/uluslararası çatışma. Ne yazık ki, son zamanlarda iyimserliğe yol açan birkaç gelişme yaşansa da, bu savaş, Ukrayna ve Gazze gibi diğer 21. yüzyıl savaşlarıyla bir başka ortak özelliği daha paylaşıyor: Sonlandırılması son derece güç.

Kaynak: https://www.vox.com/politics/467923/sudan-el-fasher-war-ceasefire