Münih Güvenlik Konferansı ve Avrupa’nın Geleceği

115’ten fazla ülkenin temsilcileri, hafta sonu düzenlenen yıllık Münih Güvenlik Konferansı için bir araya geldi. Bu toplantıdan genellikle kayda değer bir sonuç çıkmaz; ancak toplantı, katılımcıların zihninde en ön sırada hangi meselelerin yer aldığını görmeye imkân tanır. Bazen bu meseleler geniş bir konu yelpazesini kapsar. Bazı zamanlarda ise masada yalnızca tek bir temel mesele bulunur.

Bu yılki temel mesele, Amerika Birleşik Devletleri’nin dünyadaki yerini nasıl gördüğündeki değişimdir. Bir bakıma bu bir kriz toplantısıydı. Mesele dünyanın bir felaketle karşı karşıya olması değildir; mesele, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio’nun konuşmasında ifade ettiği gibi, jeopolitik sistemin derin bir dönüşüm geçirmesidir ve birçok kişi bu değişiklikleri Amerikan ihaneti olarak görmektedir.

Bu, insanlar açısından normaldir. İnsanlar belirli biçimlerde yaşar ve bu kesinlikleri şekillendiren gerçekliklerdeki değişimi yalnızca felaket olarak değil, aynı zamanda kötü niyetli olarak algılarlar. Hepimizin normları vardır ve bu normların, hayatlarımızı nasıl yaşayacağımız konusunda kalıcı rehberler olduğuna inanırız. Yeni bir norm yaratmak ve ona uyum sağlamak acı vericidir; bu nedenle çoğu zaman bu acıyı huzursuz ve hatta kötü niyetli güçlerin sonucu olarak görürüz.

Münih’teki toplantıda temel mesele, küresel jeopolitik sistemin ve onun normlarının değişmiş olmasıdır; öyle ki birilerinin suçlanması gerektiği düşünülmektedir. Burada Washington, geçmişin normlarına ihanet etmekle ve dünyayı istikrarsızlaştırmakla suçlanmaktadır; bu iddia, Amerika Birleşik Devletleri başkanının onların gözünde pervasız ve akılsız olan Donald Trump olmasıyla gerekçelendirilmektedir. Gerçek şu ki jeopolitik sistemin doğası değişmiştir ve tüm büyük güçlerde olduğu gibi Amerika Birleşik Devletleri de yeni gerçekliklere uyum sağlamak zorundadır.

Elbette Trump, söz konusu değişimi çevreleyen gerilimleri dramatik biçimde artırmayı seçmiştir – belki de gereksiz yere. Ancak değişim kaçınılmazdır ve kalıcı gerçekler gibi görünen şeylerin tarihe karışması karşısında inkâr, korku ve öfke hissetmek doğaldır.

Küresel bir dönüşüm küresel etkiler yaratır; ancak en derin sarsıntıyı yaşayan bölge Avrupa’dır. Bu konuda daha önce birçok kez yazmış biri olarak, Ukrayna’daki Rus gücünün sınırlarının ortaya çıkmasıyla Soğuk Savaş’ın nihayet sona erdiğini tekrar söylemekten dolayı özür dilerim. Bu durum, Amerika’nın jeopolitik sistem içindeki rolünü kaçınılmaz olarak değiştirmiştir. İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra Amerika Birleşik Devletleri, Sovyet müdahalelerini önlemek için askerî güç konuşlandırırken aynı zamanda Avrupa’nın yeniden canlanmasını kolaylaştıran bir ekonomik sistem kurmuştur. Amaç, Avrupa’nın ekonomik olarak toparlanmasını sağlamak ve ardından kendisini savunabilir hâle gelmesine imkân tanımaktı.

Avrupa krizi, Avrupa’nın savunmasına yönelik taahhütlerin ihlal edildiği algısından kaynaklanıyor gibi görünmektedir. Gerçek şu ki bugünün Avrupa’sı, 1945’in Avrupa’sı değildir. Ekonomik açıdan bakıldığında, Avrupa Birliği’nin toplam gayrisafi yurt içi hasılası Çin’inkinden biraz daha büyüktür. Özellikle Rusya’nın son dönemde yaşadığı gerilemeler dikkate alındığında, Avrupa’nın kendisini koruyamaması için ekonomik bir neden yoktur. Moskova Ukrayna’da başarısız olmuş ve hem Sovyetler Birliği’nin hem de daha sonra Rusya’nın etki alanı içinde bulunan Güney Kafkasya ile Orta Asya üzerindeki kontrolünü kaybetmiştir. Bu durum, Rusya açısından temelden farklı ve çok daha zayıf bir jeopolitik gerçeklik ortaya çıkarmıştır.

Bu koşullar altında, Amerika Birleşik Devletleri’nin savunma garantilerinin gerekçeleri artık geçerli değildir. Avrupa ekonomisi yeniden canlanmıştır ve Rus tehdidi dramatik biçimde azalmıştır. Ekonomik büyüme, Avrupa’nın hem bugün hem de gelecekte karşılaşabileceği tehditlere karşı kendisini savunabilmesi için askerî gelişmeyi besleyebilir.

Başka bir ifadeyle, Amerika Birleşik Devletleri’nin Avrupa’daki misyonu tamamlanmıştır. Avrupa yeniden zenginleşmiştir ve bu nedenle büyük ölçüde azalmış bir tehdide karşı kendisini savunabilecek bir güç oluşturabilir. Washington’un Batı Avrupa’yı ahlaki bir zorunluluk olarak değil, jeopolitik bir gereklilik olarak yeniden ayağa kaldırdığını hatırlayalım. Bu ihtiyaç artık acil değildir. Şu an ve yakın gelecek için Avrupa önemli bir tehditle karşı karşıya değildir; dolayısıyla kendisini inşa etmek ve savunmak için yeterli zamana ve kaynağa sahiptir. Avrupa, jeopolitik bir ilişkiyi ahlaki bir yükümlülüğe dönüştürerek, bir ölçüde alaycı biçimde, Amerika Birleşik Devletleri’ni kendi başına üstlenebileceği bir yükü taşımaya ikna etmeye çalışmaktadır.

Ayrıca mesele, Avrupa’nın, nasıl tanımlandığına bağlı olarak, her biri kendi ulusal çıkarlarına sahip yaklaşık 50 egemen ulusu barındıran bir kıtaya verdiğimiz isimden ibaret olmasıdır. Sorun, Avrupa’nın yapması gerekeni yapıp yapamayacağıdır: Finansmanı Avrupa’nın kolektif servetinden sağlanacak ve bir Avrupa devleti denetimi altında olacak bir Avrupa ordusu oluşturmak. Bu tartışmanın önemli bir kültürel boyutu da vardır. Genel olarak Avrupalılar askerlik hizmetine daha az heveslidir; askerlik, Amerika Birleşik Devletleri’nde olduğu kadar onurlu bir meslek olarak görülmemektedir.

Amerikan ihanetinden söz etmek, Avrupa’nın kendi kendisine karşı yükümlülükleriyle yüzleşmesinden daha kolaydır. Avrupa uzun zamandır, birbirini işgal etmek ve yok etmek isteyen uluslar arasındaki çatışmaların yaşandığı bir bölge olmuştur. Avrupa’nın kendi vahşi tarihini ya da farklılaşmış çıkarlarını, kendisini savunabilecek ölçüde aşıp aşamayacağı açık bir sorudur.

Münih’teki liderlerin karşı karşıya olduğu temel soru buydu: Avrupa, küçük, bölünmüş ve birbirine güvenmeyen uluslardan oluşan bir kıtadan küresel bir güce evrilebilir mi? Jeopolitik açıdan bakıldığında bu bir zorunluluktur. Ancak yanıtlanması gereken ahlaki ve tarihsel bir soru da vardır. Avrupa, bölünme ve karşılıklı düşmanlıkla dolu trajik tarihine geri dönmeye mahkûm mudur? Belki. Ancak yeni jeopolitik gerçekliği anlamak yerine algılanan bir ihanet nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri’ni suçlamak, Avrupa’ya yardımcı olmayacaktır.

Jeopolitiğin evrimi işte bunu ortaya çıkarmıştır.

Kaynak: https://geopoliticalfutures.com/munich-security-conference-and-europes-future/