Myanmar Vuelve A Situarse En La Primera Línea De La Rivalidad Entre India y China
El presidente de Myanmar, U Min Aung Hlaing, viajó a China después de realizar su primera visita oficial al extranjero a la India. Mientras que la visita a Nueva Delhi fue interpretada ampliamente como un intento de Naipyidó por otorgar legitimidad internacional al nuevo gobierno y ampliar sus opciones estratégicas para reducir su dependencia de Pekín, el posterior viaje a China dejó claro que Myanmar no puede prescindir de su socio más influyente. Consideradas en conjunto, ambas visitas indican que la competencia geopolítica en el sur de Asia y la bahía de Bengala ha entrado en una nueva fase.
El diálogo como ventaja
Desde que la junta militar consolidó su poder en 2021, Myanmar ha permanecido en gran medida aislado. Mientras los gobiernos occidentales y la mayoría de los países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) condenaron la transición política y expresaron su apoyo al Gobierno de Unidad Nacional, creado por políticos y activistas destituidos tras el golpe de Estado, China se convirtió en el principal socio económico y diplomático de Naipyidó, llenando el vacío de poder mediante el suministro de armas, tecnología, respaldo diplomático y legitimidad política.
Pekín reforzó esta asociación con un proyecto de enorme importancia estratégica: el Corredor Económico China-Myanmar (CMEC). Integrado en la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), el CMEC conecta la provincia china de Yunnan con el puerto de aguas profundas de Kyaukpyu, situado en la bahía de Bengala. Este corredor proporciona a China un acceso directo al océano Índico al reducir su dependencia del estrecho de Malaca, por donde todavía transita cerca del 80 % de sus importaciones energéticas por vía marítima. La reciente crisis mundial del petróleo, desencadenada por la guerra con Irán y el posterior cierre del estrecho de Ormuz, ha demostrado que el CMEC no es únicamente un proyecto económico, sino un corredor de enorme valor estratégico.
Nueva Delhi, por su parte, no dio la espalda a Naipyidó. Mantuvo su política de compromiso y diálogo. Tras las reuniones celebradas el 1 de junio, el ministro de Asuntos Exteriores de la India, Vikram Misri, resumió esta postura con las siguientes palabras: «Nuestro compromiso con Myanmar no constituye un juicio sobre la situación política interna de ese país. Siempre hemos sostenido que lo verdaderamente importante es mantener un diálogo continuo». Añadió además: «Poner fin al diálogo solo crea un vacío que otros llenarán en perjuicio de nuestros intereses».
En lugar de recurrir a condenas simbólicas de escaso coste político y limitada eficacia, la aplicación constante de este principio durante cinco años permitió construir la apertura diplomática que hizo posible la visita de Min Aung Hlaing a Nueva Delhi.
Durante su encuentro con el primer ministro Narendra Modi, ambas partes alcanzaron acuerdos para profundizar la cooperación en comercio, inversión, conectividad, gestión fronteriza y, especialmente, en el ámbito de los minerales críticos y las tierras raras. Con una producción estimada de aproximadamente 31.000 toneladas métricas en 2024, Myanmar es actualmente el tercer mayor productor mundial de tierras raras. Entre estos recursos destacan el disprosio y el terbio, materiales indispensables para la fabricación de motores de vehículos eléctricos, turbinas eólicas y sistemas avanzados de defensa. En la actualidad, la mayor parte de esta producción se dirige al mercado chino. Un corredor de suministro diversificado desde Myanmar contribuiría de forma significativa a los objetivos de la India en materia de energía limpia y semiconductores, al tiempo que reduciría la posición dominante de China en las cadenas de procesamiento de minerales críticos.
En este contexto, ambas partes subrayaron la urgencia de concluir el Proyecto de Transporte Multimodal Kaladan y la Carretera Trilateral India-Myanmar-Tailandia. Estas iniciativas son fundamentales para conectar el noreste de la India con el Sudeste Asiático y constituyen el núcleo de la política Act East de Nueva Delhi. En contraste, las inversiones chinas, acompañadas de condicionamientos políticos y de una presencia física cada vez mayor, responden principalmente a los intereses estratégicos de Pekín. Por el contrario, el Corredor Kaladan y la Carretera Trilateral buscan favorecer la integración regional de Myanmar.
Aunque Vikram Misri reconoció que la situación de seguridad sigue siendo el principal obstáculo para ambos proyectos, Min Aung Hlaing aseguró que el territorio de Myanmar no será utilizado para perjudicar los intereses de la India.
Entre dos potencias
Sin embargo, incluso mientras Min Aung Hlaing se reunía con el primer ministro Narendra Modi en la Hyderabad House, el ministro de Asuntos Exteriores de Myanmar, Tin Maung Swe, viajó apresuradamente a Pekín para reunirse con su homólogo Wang Yi y tranquilizar discretamente al principal aliado de Naipyidó, que no había sido consultado antes de fijarse la agenda de la visita a la India. Apenas unos días después de concluir el viaje a Nueva Delhi, el Gobierno chino extendió una invitación oficial a Min Aung Hlaing. Tan solo doce días después de abandonar la capital india, el 15 de junio, el dirigente birmano llegó a Pekín.
El líder de Myanmar fue recibido en el Gran Palacio del Pueblo con una salva de 21 cañonazos y una guardia de honor, un protocolo reservado habitualmente para jefes de Estado plenamente reconocidos. Esa era precisamente la legitimidad diplomática que buscaba el presidente de Myanmar. Durante la visita, ambas partes firmaron 18 memorandos de entendimiento que abarcan seguridad, desarrollo, comercio, salud, ciencia e infraestructura. Xi Jinping instó a acelerar la ejecución del Corredor Económico China-Myanmar (CMEC), al que calificó como el proyecto insignia de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI), y presionó a Min Aung Hlaing para avanzar en la construcción del puerto de aguas profundas de Kyaukpyu y del ferrocarril Muse-Mandalay. A cambio, Min Aung Hlaing se comprometió a «hacer todo lo posible» para proteger a las empresas y al personal chinos, además de impulsar la plena implementación del plan de cooperación de la BRI.
Un corredor que la India no puede ignorar
No obstante, China ya había comenzado a desplegar medidas preventivas incluso antes de que el avión Air India One aterrizara en el aeropuerto de Palam. En agosto de 2025, la administración de Min Aung Hlaing creó el Comité Ejecutivo para la Implementación de la BRI, presidido por el propio líder de la junta militar. Este mecanismo institucional fue diseñado para vincular al nuevo gobierno con los compromisos asumidos en el marco del CMEC antes de que pudiera producirse cualquier diversificación diplomática. En febrero de 2025, Myanmar promulgó además la Ley de Servicios Especiales de Seguridad, que autoriza legalmente la entrada de empresas de seguridad chinas para proteger los proyectos y el personal vinculados a la BRI. Esa presencia física difícilmente puede revertirse mediante una simple declaración conjunta firmada con Nueva Delhi.
En este punto, el panorama estratégico se vuelve considerablemente más complejo para la India. El puerto de aguas profundas de Kyaukpyu, situado en la bahía de Bengala, se encuentra cerca de la futura base de submarinos nucleares INS Varsha, cuya construcción avanza en la costa oriental india. La experiencia de China con infraestructuras portuarias de uso dual —como el puerto de Gwadar en Pakistán, la base de Yibuti y el puerto de Hambantota en Sri Lanka— exige una vigilancia constante. Un puerto construido inicialmente con fines comerciales puede adquirir gradualmente funciones logísticas de carácter estratégico. Se trata de una expansión progresiva de influencia que, aunque no genera alarma inmediata, termina produciendo con el tiempo un cambio cualitativo en el equilibrio regional de poder.
Si se analiza junto con el Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), que ejerce presión sobre el flanco occidental de la India, y con los proyectos de conectividad promovidos por China a través de Nepal, el CMEC pasa a formar parte de una red de corredores simultáneos que incrementan la presión sobre la India desde múltiples direcciones. Cada uno de estos proyectos puede presentarse individualmente como una iniciativa de desarrollo. Sin embargo, considerados en conjunto, constituyen un esfuerzo sistemático por restringir el margen de maniobra estratégico de la India en todo su entorno inmediato mediante infraestructura, en lugar de confrontación militar directa. La bahía de Bengala se ha convertido así en uno de los principales escenarios de esta competencia geopolítica.
En este contexto, la estrategia de la India ha demostrado ser más eficaz que las alternativas disponibles. Mientras los gobiernos occidentales y la mayoría de los miembros de la ASEAN han perdido capacidad de influencia al aislar al gobierno de Myanmar y negarse a mantener un diálogo significativo, Nueva Delhi ha logrado asegurarse un lugar en la mesa de negociaciones en Naipyidó. La visita de junio de 2026 produjo resultados concretos: una posición fortalecida como interlocutor regional preferente de Myanmar, un acuerdo sobre minerales críticos que erosiona el monopolio chino sobre la producción de recursos estratégicos y un liderazgo regional cada vez más creíble, consolidado mediante la política Act East. Sin embargo, la respuesta a esta nueva realidad, por bien gestionado que esté el simbolismo diplomático, no puede limitarse únicamente a gestos políticos; también debe traducirse en acciones concretas.
Fuente: https://www.geopoliticalmonitor.com/myanmar-reemerges-as-frontline-in-india-china-rivalry/