Sudani: ‘Bağdat, Washington ile Yeni Bir Sayfa Açmaya Hazır’
Geçen Kasım ayında milyonlarca Iraklı özgür bir seçimde oy kullandı ve koalisyonum tüm listeler arasında en yüksek oyu aldı. Bu sonuç, bir seçim zaferinden daha fazlasıydı. Zor ama gerekli bir yolun halk tarafından onaylanmasıydı: olağanüstü bölgesel tehlikelerin yaşandığı bir dönemde Irak’ın istikrarını korurken, daha güçlü kurumlar ve uzun vadeli ekonomik yenilenme için temeller atmak.
Ancak bir hükümeti tanımlayan tek şey seçimler değildir. Eylemler tanımlar. Geçtiğimiz iki buçuk yıl boyunca, üç bölgesel gerginlik döngüsü boyunca, hükümetim Irak’ı savaşın dışında tuttu, topraklarımızdaki uluslararası personeli korudu ve sahip olduğumuz her kurumu sınayan koşullar altında devleti bir arada tuttu. Aynı zamanda, ExxonMobil, Chevron, BP ve GE Vernova’yı milyarlarca dolarlık yeni enerji taahhütleriyle Irak’a geri getirdik ve 100 milyar doların üzerinde yatırım çektik. Bu sicil, bugün önerdiğim şeyin temelini oluşturmaktadır.
İşte bu nedenle, Irak’ın Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkisini yeniden tanımlamak için doğru an budur.
Çok uzun bir süredir Irak, Washington’da öncelikle krizlerin merceğinden bakılarak değerlendirilmiştir: savaş, terörizm, silahlı grupların şiddeti ve bölgesel rekabet. Bu gerçekler yakın tarihimizin bir parçasıdır ve bazıları günümüzü şekillendirmeye devam etmektedir. Ancak artık hikâyenin tamamını anlatmamaktadırlar. Bugünün Irak’ı, sadece çatışmalar tırmandığında yönetilmesi gereken bir ülke değildir. Bu ülke, muazzam bir baskı altında dayanıklılığını kanıtlamış ve artık Amerika Birleşik Devletleri’nin daha net bir şekilde farkına varması gereken stratejik, ekonomik ve siyasi bir değer sunmaktadır.
Gazze’deki savaşın daha geniş bir bölgesel tırmanma döngüsünü tetiklediği Ekim 2023’ten bu yana, hükümetim tek bir öncelikli zorlukla karşı karşıya kaldı: Irak’ın kendi tercih etmediği bir çatışmanın içine çekilmesini önlemek. Bu, sadece itidal göstermeyi gerektirmedi. Silahlı gruplar, Irak topraklarından Amerikan askeri mevzilerine saldırılar düzenledi. Bölgesel güçler karşılıklı ateş açtı. Halkın öfkesi yoğundu ve çatışmanın tırmanması yönünde birçok yönden baskı vardı. Bu koşullar altında, en kolay sonuç sürüklenme, parçalanma ve nihayetinde yeni bir vekâlet savaşı döngüsüne sürüklenmek olurdu. Ancak bu gerçekleşmedi.
Hükümetim, Irak topraklarının bölgesel bir savaş için açık bir arenaya dönüşmesini önlemek amacıyla doğrudan angajman, güvenlik talimatları ve sürdürülebilir siyasi yönetim yoluyla harekete geçti. Haziran 2025’te İsrail ile İran arasındaki çatışmalar genişlediğinde Irak, topraklarının ve hava sahasının komşu ülkelere yönelik saldırılarda kullanılamayacağını açıkça belirtti. 2026’nın başlarında “Operation Epic Fury” ile çatışma yeniden şiddetlendiğinde baskı katlandı. Füzeler Körfez başkentlerini vurdu. Diplomatik misyonlara ve ABD çıkarlarına yönelik saldırılar, o anın ne kadar istikrarsız olduğunu ortaya koydu. Silahlı gruplar Irak’ın savaşa girmesi çağrısında bulundu. Ancak bu koşullar altında bile hedefimiz aynı kaldı: tırmanmayı kontrol altına almak, Irak’ın istikrarını korumak ve ülkenin daha geniş bir bölgesel çatışmanın içine çekilmesini önlemek.
Bu pasiflik değildi, tehlikenin yokluğu da değildi. Bu, Irak’ı daha geniş bir savaşın içine çekmeye çalışan güçler karşısında egemenliğin kullanılmasıydı.
Irak, başkalarının hesapları için bir savaş alanına dönüşmenin bedelini, belki de bölgedeki herhangi bir ülkeden daha iyi anlıyor. Görevimiz Iraklıları korumak, devletin kurumlarını muhafaza etmek ve ülkenin, yalnızca kendi istikrarımızı değil, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri dahil ortaklarımızın çıkarlarını da tehlikeye atacak daha geniş bir çatışmanın içinde tükenmesini önlemekti.
Bu, Irak’ın güvenlik sorunlarının ortadan kalktığı anlamına gelmez. Ortadan kalkmadı. Haşdi Şabi (Halk Seferberlik Güçleri), İslam Devleti (ISIS) tehdidine yanıt olarak ortaya çıktı ve birçok Iraklı, bu güçleri ulusal tehlike anında gösterilen gerçek fedakârlıkla ilişkilendiriyor. Ancak hiçbir ciddi devlet, otoritenin kalıcı olarak parçalanmasını kabul edemez. Uzun vadeli hedef açık olmalıdır: savaş, barış ve güç kullanımıyla ilgili kararların kesin olarak devlete ait olduğu egemen bir güvenlik düzeni.
Hükümetim bu hedefi hayallerle değil, gerçekçilikle takip etmiştir. Denetimi güçlendirdik, kaynakları resmî kurumlar aracılığıyla yönlendirdik ve olağanüstü güvenlik düzenlemelerini devlete kalıcı alternatiflere dönüştürme çabalarına direndik. İlerleme düzensiz olmuştur ve çalışmalar henüz tamamlanmamıştır. Ancak Irak’ın yönü tartışmasız olmalıdır: daha güçlü kurumlara, daha net yasal yetkiye ve daha tutarlı bir ulusal komuta yapısına doğru. Bu yön, Irak’ın gerçekten başarılı olmasını isteyen her uluslararası ortak için önem taşımalıdır.
Ekonomik performans bu durumu pekiştiriyor. Irak ekonomik konumunu yeniden inşa etmektedir ve elde edilenlerin ölçeği somut olarak görülebilir. ExxonMobil, dünyanın en büyüklerinden biri olan Majnoon süper dev petrol sahasını geliştirmek üzere geri döndü. Chevron, West Qurna 2 için bir yönetim anlaşması imzaladı. BP, Kerkük’teki dört sahayı kapsayan büyük bir sözleşmeyi yürürlüğe koydu. GE Vernova, 24.000 megavatlık elektrik üretim kapasitesi eklemeyi taahhüt etti. TotalEnergies ve QatarEnergy, Basra’da gaz, güneş enerjisi ve deniz suyu arıtımını kapsayan 27 milyar dolarlık entegre bir projeyi ilerletiyor.
Bunlar bir iyi niyet göstergesi değildir. Daha büyük bir değişimi yansıtmaktadır. Irak daha rekabetçi, daha yatırım yapılabilir ve stratejik açıdan daha önemli hale gelmektedir. Hükümetim, sözleşme koşullarını iyileştirmek, güveni yeniden tesis etmek ve uzun vadeli yatırımın mümkün olduğu bir ortam yaratmak için çalışmıştır. Şirketler bu ölçekte bir pazara duygusal saiklerle geri dönmezler. İstikrarın iyileştiğine ve devletin ortaklığı yürütme konusunda ciddi olduğuna kanaat getirdiklerinde geri dönerler.
Bu, Washington için önem taşımalıdır. Dünyanın beşinci en büyük kanıtlanmış petrol rezervine sahip, bölgenin bir sonraki aşamasını şekillendirecek ticaret ve bağlantı yollarının merkezinde kritik bir coğrafi konumda bulunan bir ülke, Amerikan politikasında ikincil bir dosya olarak ele alınmamalıdır. Bu, stratejik bir fırsat olarak anlaşılmalıdır.
Irak’ın ortaklıkları geniş kapsamlı olmaya devam edecektir. Çin, özellikle upstream (yukarı akış) sektöründe önemli bir ekonomik ortaktır ve bu ilişki sürecektir. Ancak Irak’ın geleceği herhangi bir dış aktöre bağımlılığa dayandırılamaz. Uzun vadeli çıkarlarımız, Amerika Birleşik Devletleri, Birleşik Krallık, Avrupa, Türkiye, Körfez ve daha geniş komşu çevremizle çeşitlendirilmiş ortaklıklar gerektirir. Bu, kendi başına bir dengeleme taktiği değildir. Bu, coğrafyası, ekonomisi ve siyasi konumu bağımlılıktan ziyade genişlik gerektiren bir ülkenin doğal stratejisidir.
Aynı mantık Irak’ın bölgesel rolü için de geçerlidir. Orta Doğu’da Washington, Tahran, Riyad, Ankara ve Körfez ülkeleriyle aynı anda işleyen ilişkiler sürdüren çok az ülke vardır. Irak bunu başarır ve bu geniş etkileşim yelpazesi, stratejik güçlerinden birini oluşturur. Coğrafyamız bizi bölgenin merkezine yerleştiriyor ve toplumumuzun çeşitliliği, birbiriyle rekabet eden siyasi merkezler arasında etkileşim kurma konusunda bize benzersiz bir yetenek kazandırıyor. Irak her zaman bir cephe devletinden daha fazlası olmuştur. En iyi haliyle, başkalarının çoğu zaman yalnızca rekabet merceğinden gördüğü siyasi sistemleri, ticaret yollarını ve bölgesel çıkarları birbirine bağlayan bir bağlantı devletidir.
Bu nedenle Kalkınma Yolu gibi projeler önemlidir. Faw Büyük Limanı’nı Irak üzerinden Türkiye’ye ve oradan Avrupa’ya bağlayan bu proje, Irak’ı bölgenin en önemli ticari koridorlarından biri haline getirme potansiyeline sahiptir. Bu yalnızca bir altyapı planı değildir. Bu, Irak’ın bir çatışma sahnesi olmaktan ziyade ticaret, enerji ve diplomasi için bir köprü işlevi gördüğü daha geniş bir vizyonun parçasıdır.
Amerika Birleşik Devletleri, bu ana daha olgun bir stratejik çerçeveyle karşılık vermelidir.
İlk adım ekonomiktir. Washington, özellikle enerji, elektrik üretimi ve altyapı alanlarında Irak’taki Amerikan yatırımlarının genişlemesini korumalı ve teşvik etmelidir. ABD şirketlerinin varlığı, Irak’ın uzun vadeli istikrarında kalıcı bir Amerikan çıkarı yaratır.
İkinci adım kurumsaldır. Bağdat ve Washington, geçici kriz yönetimine değil, devlet kapasitesinin uzun vadeli güçlendirilmesine odaklanan, güvenlik sektörü gelişimi konusunda daha yapılandırılmış bir diyalog kurmalıdır. Irak’ın dışarıdan dayatılan formüllere ihtiyacı yoktur. Devlet otoritesinin pekiştirilmesini destekleyen ortaklarla ciddi bir iş birliğine ihtiyacı vardır.
Üçüncü adım stratejiktir. Irak ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki istihbarat ve terörle mücadele iş birliği, yirmi yılı aşkın zorlu bir deneyimle inşa edilmiştir. Bu iş birliği artık daha dayanıklı, daha profesyonel ve her iki başkentteki siyasi dalgalanmalara karşı daha az kırılgan hale getirecek şekilde resmileştirilmeli ve güncellenmelidir.
Bugünün Irak’ı, nostalji, korku ya da geçmiş bir dönemin varsayımları üzerinden değerlendirilmeyi talep etmiyor. Açık bir şekilde görülmeyi talep ediyor: rekabetçi seçimler gerçekleştirmiş, ağır baskı altında çoğulcu bir siyasi sistemi sürdürmüş, savaşın yıktığı şehirleri yeniden inşa etmiş ve bölgesel tırmanmanın geleceğini tüketmesini önlemek için çalışmış bir ülke olarak.
Hâlâ ciddi zorluklarla karşı karşıyayız. Kurumlarımız daha güçlü hale gelmelidir. Ekonomimiz daha da çeşitlendirilmelidir. Devlet ile silahlı aktörler arasındaki ilişki, devlet lehine çözülmeye devam etmelidir. Bunların hiçbiri küçümsenmemelidir. Ancak bunlar, Irak’ın başardıklarını ya da bugün sunduklarını gölgelememelidir.
Irak’ın Washington’a önerdiği şey bağımlılık değildir ve her ne pahasına olursa olsun uyum da değildir. Bu, karşılıklı çıkar ve karşılıklı saygıya dayanan bir ortaklıktır: dayanıklılığını kanıtlamış, büyük enerji zenginliğine sahip, merkezi bir coğrafi konumda bulunan ve daha istikrarlı ve bağlantılı bir gelecek inşa etmeye kararlı egemen bir Irak devletiyle kurulan bir ilişki.
Bu fırsat gerçektir. Kapı açıktır. Ve bölge beklemeyecektir.
*Muhammed Şiya es-Sudani Irak Başbakanıdır.